TEXT CONSOLIDAT
La Llei 3/1998, de 27 de febrer, de la intervenció
integral de l'administració ambiental, instaura a Catalunya un nou model
d'intervenció administrativa de les activitats amb incidència ambiental. Aquesta
Llei defereix expressament al Reglament el desenvolupament d'algunes de les
seves determinacions bàsiques. Altres determinacions de la Llei han de ser
igualment objecte de desplegament per facilitar-ne l'aplicació.
D'altra
banda, la disposició addicional 7, en relació amb la disposició final 2,
estableix el procediment per ampliar o modificar les activitats enunciades en el
nomenclàtor dels annexos de la Llei. A aquest efecte, la comissió mixta, creada
per ordre del Departament de Medi Ambient, n'ha formulat la corresponent
proposta al Govern de la Generalitat.
Aquest Reglament compleix els mandats
de la Llei i regula, amb prou detall, tots aquells aspectes que són necessaris
per a la seva plena operativitat.
El títol 1 desenvolupa les disposicions
generals i classifica les activitats amb incidència ambiental en set categories
per ajustar el sistema i els procediments de prevenció i control a les
peculiaritats i característiques pròpies de cada categoria, i amplia el quadre
de definicions per facilitar la interpretació dels termes més
significatius.
El títol 2 regula la base de dades ambientals que ha
d'establir l'Administració de la Generalitat amb la participació dels ens locals
i, a aquest efecte, detalla el contingut de la base de dades i crea les unitats
d'informació ambiental del Departament de Medi Ambient i dels ens locals.
El
títol 3 regula l'organització administrativa ambiental que resulta de la Llei i
estableix la competència, les funcions i l'estructura de les oficines de gestió
ambiental unificada de l'Administració de la Generalitat que s'adscriuen a les
delegacions territorials del Departament de Medi Ambient, de la Ponència
Ambiental que s'adscriu al Departament de Medi Ambient com a òrgan col·legiat,
amb la participació de tots els sectors ambientals, i de la Direcció General de
Qualitat Ambiental com a òrgan del Departament de Medi Ambient que ha de vetllar
pel funcionament global de sistema d'intervenció integral.
El títol 4 regula
el sistema de prevenció, i detalla i concreta els règims d'autorització
ambiental, de llicència ambiental i de comunicació, amb especial referència al
contingut dels projectes tècnics i d'altra documentació que ha d'acompanyar la
sol·licitud. El contingut del projecte es diferencia per les diferents
categories d'activitats per adequar-lo a les seves característiques pròpies i
peculiaritats. Regula també el règim de garantia i de responsabilitat
civil.
El capítol 4 d'aquest títol detalla el règim aplicable per a la
revisió de l'autorització i de la llicència ambiental. Es preveuen els supòsits
de revisió anticipada i de revisió periòdica, i el procediment a què s'han de
sotmetre les activitats afectades.
El títol 5 regula el sistema de control
inicial i periòdic a què s'han de sotmetre les activitats i que duen a terme les
entitats ambientals de control. El sistema d'acreditació d'aquestes entitats es
regula mitjançant un reglament específic, el compliment del qual es determina en
la disposició addicional cinquena de la Llei.
El títol 6 regula el règim
sancionador i estableix els ens i òrgans competents i les potestats
sancionadores que se'ls atribueix.
Les disposicions addicionals regulen
l'inici del règim de controls reglamentaris per a les activitats existents i el
règim provisional sobre els acords voluntaris i l'aplicació de les millors
tècniques disponibles mentre no siguin establerts per la Unió Europea.
Les
disposicions transitòries regulen el règim d'adequació al nou sistema per a les
activitats existents, legalitzades i no legalitzades en el moment de l'entrada
en vigor de la Llei, i el règim per atorgar exempcions temporals a determinats
límits d'emissió.
Finalment, s'estableix que el Reglament entrarà en vigor el
mateix dia que entri en vigor la Llei 3/1998.
El Reglament conté també quatre
annexos. Els tres primers annexos, que classifiquen les activitats sotmeses al
règim d'intervenció administrativa ambiental, es corresponen amb els que figuren
en la Llei 3/1998 esmentada, una vegada revisats, d'acord amb la disposició
addicional setena d'aquesta Llei, i s'inclouen en el Reglament per facilitar-ne
l'aplicació.
El quart annex assenyala les activitats per a les quals cal
documentació específica pel que fa a la prevenció d'incendis i detalla l'abast
d'aquesta documentació.
Per tot això, a proposta del conseller de Medi
Ambient, vist el dictamen de la Comissió Jurídica Assessora i d'acord amb el
Govern,
Decreto:
Títol 1
Disposicions generals
Article 1
Objecte
És objecte d'aquest Reglament desenvolupar el sistema
d'intervenció administrativa de les activitats susceptibles d'afectar el medi
ambient, la seguretat i la salut de les persones establert per la Llei 3/1998,
de 27 de febrer, de la intervenció integral de l'Administració
ambiental.
Article 2
Finalitats
2.1 Aquest Reglament té per finalitat regular un
sistema d'intervenció administrativa eficaç de les activitats que ajudi a
assolir un nivell alt de protecció de les persones i del medi ambient en el seu
conjunt i un desenvolupament sostenible.
2.2 El present Reglament té també
com a objectiu la regulació d'un procediment d'intervenció administrativa àgil
que redueixi les càrregues dels particulars i garanteixi la col·laboració i la
coordinació entre les administracions públiques que han d'intervenir-hi.
Article 3
Àmbit d'aplicació i règim d'intervenció administrativa
Les activitats incloses en l'àmbit d'aplicació d'aquest
Reglament són les contingudes en els seus annexos i, segons la potencialitat de
la seva incidència sobre el medi ambient, la seguretat i la salut de les
persones quant a les emissions contaminants, queden sotmeses:
a) Les de
l'annex I, al règim d'autorització ambiental, que es regula en el capítol 1 del
títol 4, i al règim de control ambiental, que es regula en el capítol 1 del
títol 5 d'aquest Reglament.
b) Les de l'annex II, al règim de llicència
ambiental, que es regula en el capítol 2 del títol 4, i al règim de control
ambiental, que es regula en els capítols 1 i 2 del títol 5 d'aquest
Reglament.
c) Les de l'annex III, al règim de comunicació o, si s'escau, de
llicència, que es regulen en el capítol 5 del títol 4, i al règim de control,
que es regula en el capítol 3 del títol 5; en el que no preveu aquest Reglament,
a la reglamentació municipal específica, i, en el seu defecte, a la
reglamentació que dicti la Generalitat de Catalunya amb caràcter
supletori.
Article 4
Classificació de les activitats
Les activitats sotmeses als sistemes d'intervenció
administrativa que es regulen en aquest Reglament es classifiquen en:
a)
Industrials.
b) Mineres.
c) Agrícoles i ramaderes.
d)
Energètiques.
e) Comercials i de serveis.
f) Recreatives, espectacles i
d'oci.
g) De gestió de residus.
h) Instal·lacions de
telecomunicació.
i) Altres tipologies d'activitats.
Altres versions d'aquest precepte
Article 5
Definicions
A més de les que conté l'article 4 de la Llei 3/1998 i
als efectes d'aquest Reglament, s'entén per:
a) Projecte bàsic: document
tècnic, subscrit per persona legalment habilitada, que defineix de manera
necessària i suficient la localització, les obres i les instal·lacions i el medi
afectables per a la implantació i l'exercici d'alguna o algunes de les
activitats compreses en els annexos I, II i III d'aquest Reglament.
b)
Titular de l'activitat: la persona física o jurídica que posseeix les
instal·lacions on s'exerceix l'activitat objecte d'intervenció ambiental i deté
el poder decisori sobre la seva explotació tècnica i econòmica.
c) Sector
ambiental: cada una de les àrees o matèries que són objecte d'una regulació
legal i d'una organització administrativa específica i diferenciada dins de
l'ordenament jurídic ambiental.
En qualsevol cas, es consideren sectors
ambientals, l'aire, l'aigua, el sòl, la gea i els residus.
d) Centre o
establiment: conjunt d'instal·lacions que s'ubiquen en un emplaçament
determinat, entenent aquest com un espai físic delimitat i diferenciat.
e)
Instal·lació: conjunt d'edificis, d'equipaments, de maquinària i
d'infraestructures de què es compon un establiment o un centre on s'exerceix una
o diverses activitats amb incidència ambiental.
f) Control ambiental: acte de
comprovació dut a terme per una Administració o una entitat col·laboradora de
l'Administració en els terminis prefixats per verificar que en l'exercici d'una
activitat es compleixen totes i cadascuna de les prescripcions i determinacions
fixades per la legislació ambiental aplicable i, específicament, les
assenyalades en l'autorització ambiental o en la llicència ambiental.
g)
Autocontrol ambiental: acció de control ambiental que es duu a terme per la
mateixa empresa en compliment d'una obligació legalment establerta o per
iniciativa pròpia, d'acord amb la metodologia, la freqüència i el procediment
d'avaluació fixats per la legislació aplicable o en l'autorització ambiental o
la llicència ambiental.
h) Òrgan ambiental competent: òrgan de
l'Administració que té atribuïda alguna o algunes de les potestats de resolució
respecte de les actuacions d'intervenció administrativa que es regulen en aquest
Reglament.
i) Afecció a la salut de les persones: la incidència negativa que
les emissions d'una activitat o conjunt d'activitats poden tenir sobre la salut
individual o col·lectiva.
Article 6
Condicions generals de funcionament de les activitats
6.1 Els titulars de les activitats compreses en l'àmbit
d'aplicació d'aquest Reglament les han d'exercir sota els principis
següents:
a) Prevenir la contaminació, mitjançant l'aplicació de les mesures
adequades i, en especial, de les millors tècniques disponibles.
b) Prevenir
la transferència de la contaminació d'un medi a l'altre.
c) Reduir la
producció de residus mitjançant tècniques de minimització i, en tot el que no
sigui possible, gestionar-los correctament, valoritzar-los i, en últim terme,
disposar el rebuig de manera que se n'eviti o redueixi l'impacte en el medi
ambient, d'acord amb les previsions de la legislació sectorial i les
determinacions dels plans i programes que ordenen la seva gestió.
d)
Utilitzar l'energia, l'aigua i les matèries primeres de manera racional, eficaç
i eficient.
e) Prendre les mesures necessàries per prevenir els accidents
greus, els incendis i la insalubritat i per minimitzar els seus efectes
perjudicials en cas que es produeixin.
f) Prendre les mesures necessàries
perquè en cessar l'exercici de l'activitat s'eviti qualsevol risc de
contaminació i perquè el lloc de l'activitat quedi en un estat satisfactori de
tal manera que l'impacte ambiental sigui el mínim possible respecte a l'estat
inicial en què es trobava. Es considera que l'estat del lloc és satisfactori si
permet la seva utilització posterior per als usos urbanístics admesos.
6.2
Les administracions públiques, en l'àmbit de les seves competències, han de
vetllar pel compliment efectiu del principis esmentats en l'apartat 1 d'aquest
article.
Article 7
Obligacions generals de les persones titulars de les
activitats
7.1 Les activitats objecte d'aquest Reglament i les
instal·lacions que hi estiguin vinculades han d'ésser projectades, instal·lades,
utilitzades, mantingudes i controlades de manera que s'assoleixin els objectius
de qualitat ambiental i de seguretat que fixa la legislació vigent.
7.2 Als
efectes d'aquest Reglament, les activitats i les instal·lacions que hi estan
vinculades compleixen les obligacions generals fixades a l'apartat 1 si són
desenvolupades i utilitzades, respectivament, d'acord amb la finalitat i l'ús
que els són propis i compleixen les condicions següents:
a) Que han estat
projectades, instal·lades, controlades i es mantenen d'acord amb la
reglamentació vigent i les instruccions de l'Administració competent i, en
absència de reglamentació o d'instruccions específiques, s'ajusten a les normes
tècniques de reconeixement general.
b) Que compleixen les establertes per
l'autorització o la llicència, si aquestes són preceptives.
Article 8
Valors límits d'emissió i prescripcions tècniques de caràcter
general
8.1 Els valors límits d'emissió i les prescripcions
tècniques de caràcter general que fixa la legislació ambiental són aplicables a
totes les activitats que són objecte d'aquest Reglament.
8.2 Per a
l'establiment dels valors límits d'emissió i les prescripcions tècniques de
caràcter general, cal tenir en compte:
a) Les condicions de qualitat del medi
ambient potencialment afectat.
b) Les millors tècniques disponibles.
c)
Les característiques de les activitats afectades.
d) Les transferències de
contaminació d'un medi a l'altre.
e) Les substàncies contaminants.
f) Les
condicions climàtiques generals i els episodis meteorològics recurrents.
Article 9
Acords voluntaris
9.1 Els valors límits d'emissió i les prescripcions
tècniques es poden establir també en un acord voluntari subscrit entre el
Departament de Medi Ambient i una empresa o un sector industrial
determinat.
9.2 L'acord vincula ambdues parts i a aquelles que s'hi
adhereixin durant el període de la seva vigència.
9.3 L'acord es sotmet als
tràmits d'informació pública i audiència i es fa públic mitjançant la publicació
al Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya.
9.4 Els ajuntaments també
poden subscriure acords voluntaris amb empreses emplaçades en el seu terme
municipal en els aspectes mediambientals de la seva competència, observant les
garanties de procediment establertes en l'apartat anterior, si bé l'acord pot
fer-se públic en el Butlletí Oficial de la província.
Article 10
Subministrament d'informació
Correspon al Departament de Medi Ambient subministrar
la informació necessària per efectuar les comunicacions a la Comissió de la Unió
Europea, en els terminis i la forma legalment establerts, relatives a:
a)
Valors límits d'emissió i la resta de prescripcions tècniques establertes amb
caràcter general i les millors tècniques disponibles que han servit de base per
establir-los.
b) Les principals fonts d'emissió de contaminants.
c) Altres
requeriments que exigeixi la normativa aplicable.
Article 11
Mitjans informàtics i telemàtics
Les relacions dels ciutadans amb els òrgans de
l'Administració de la Generalitat de Catalunya i, si s'escau, amb els òrgans de
l'administració local i de tots els òrgans esmentats entre si, es poden dur a
terme mitjançant tècniques informàtiques i telemàtiques, amb respecte per les
garanties i els requisits establerts per les normes de procediment
administratiu.
Títol 2
Base de dades ambientals d'activitats
Article 12
Contingut
La base de dades ambientals d'activitats, en endavant
base de dades, ha de contenir la informació bàsica necessària sobre:
a) La
qualitat dels recursos naturals i les condicions del medi ambient a
Catalunya.
b) Els objectius i les normes de qualitat sobre el medi ambient i,
especialment, sobre els nivells màxims d'immissió fixats legalment.
c) Les
principals fonts d'emissió de contaminants.
d) Els nivells d'emissió i la
resta de prescripcions tècniques establertes amb caràcter general, o per acords
voluntaris, i les millors tècniques disponibles que han servit de base per
establir-los.
Article 13
Informació bàsica
Als efectes d'aquest Reglament, es considera informació
bàsica necessària de la base de dades la informació disponible, fiable i
contrastada, relativa a:
a) La qualitat dels recursos naturals i les
condicions del medi ambient a Catalunya, i en especial les dades disponibles
sobre:
Qualitat de l'aire i la capacitat i vulnerabilitat del
territori.
Qualitat de les aigües, les zones declarades sensibles i
vulnerables i els aqüífers sobreexplotats.
Sòls contaminats.
Espais i
elements naturals protegits.
Hàbitats i espècies de flora i de fauna
protegits.
b) Els objectius i les normes de qualitat sobre el medi ambient, i
en especial les dades necessàries sobre:
Valors límits d'immissió fixats per
la normativa vigent respecte de la presència en l'aire, l'aigua i al sòl de
substàncies, vibracions, radiacions, calor i soroll.
Objectius dels programes
de gestió de residus.
Objectius dels plans i programes hidrològics de conca i
del Pla de sanejament de Catalunya.
Objectius sobre espècies de flora i fauna
protegides.
c) Les principals fonts d'emissió de contaminants i, en especial,
les dades bàsiques disponibles sobre activitats incloses en els annexos d'aquest
Reglament.
d) Els nivells d'emissió i la resta de prescripcions tècniques
establertes amb caràcter general i, en especial, les dades disponibles
sobre:
Valors límits d'emissió de substàncies, vibracions, radiacions, calor
o soroll a l'atmosfera, a l'aigua o al sòl fixats per la normativa vigent.
La
informació es refereix també, si escau, a les tècniques i els mètodes de presa
de mostres, anàlisi i mesura.
Prescripcions tècniques sobre les
instal·lacions, matèries, substàncies, processos i productes fixats per la
normativa vigent.
Les millors tècniques disponibles i, en especial, les dades
disponibles sobre les tècniques que s'han considerat per a la determinació dels
valors límits d'emissió.
Article 14
Configuració de la base de dades
14.1 La base de dades es nodreix amb la informació
ambiental de l'Administració de la Generalitat de Catalunya i dels ens locals
que és necessària per a l'aplicació d'aquest Reglament.
14.2 Les entitats i
els òrgans de l'Administració de la Generalitat de Catalunya i tots els ens
locals han de subministrar obligatòriament a la base de dades la informació
necessària i en el format preestablert.
14.3 La incorporació i el tractament
de la informació a la base de dades es durà a terme prèvia verificació de la
seva fiabilitat i publicitat.
Article 15
Accés
La informació continguda en la base de dades és
pública, a excepció dels aspectes emparats pel règim de confidencialitat,
d'acord amb la normativa vigent.
Article 16
Subministrament de la informació
16.1 Les unitats d'informació territorials i les
unitats d'informació dels ens locals han de subministrar la informació que se'ls
sol·liciti, sense perjudici que s'hi pugui accedir mitjançant tècniques
informàtiques i telemàtiques.
16.2 Les unitats d'informació territorials i
les dels ens locals són les encarregades de la tramesa de les dades i les
receptores i usuàries de la informació en l'àmbit territorial de la seva
competència.
Article 17
Adscripció
17.1 Les unitats d'informació territorials són
adscrites a les oficines de gestió ambiental unificada.
17.2 Les unitats
d'informació dels ens locals s'adscriuen als consells comarcals, municipis de
més de 50.000 habitants i altres ens locals que ho sol·licitin.
Article 18
Procediment d'integració
Per constituir-se com a unitat d'informació local, els
ens locals que ho sol·licitin han de justificar davant el Departament de Medi
Ambient que disposen de prou mitjans i capacitat de gestió.
Títol 3
Organització administrativañ$ñ
Capítol 1
Les oficines de gestió ambiental unificada
Article 19
Competència territorial i funcions
19.1 Les oficines de gestió ambiental unificada (OGAU)
previstes a la disposició addicional 2 de la Llei 3/1998, de 27 de febrer, són
òrgans del Departament de Medi Ambient que s'ubiquen a Barcelona, Girona, Lleida
i Tarragona i que desenvolupen les funcions que els atribueixen la Llei
esmentada i el present Reglament en relació amb les activitats sotmeses a la
intervenció ambiental de l'Administració de la Generalitat.
19.2 Les oficines
de gestió ambiental unificada s'adscriuen a la delegació territorial
corresponent del Departament de Medi Ambient, sota la dependència del delegat
territorial. El seu personal depèn funcionalment del delegat territorial i
orgànicament de la unitat a què, si s'escau, estigui adscrit.
19.3 Les
oficines de gestió ambiental unificada exerceixen les funcions següents:
a)
Subministrar informació ambiental als usuaris en relació amb les
activitats.
b) Verificar formalment les sol·licituds d'autorització ambiental
i de la documentació que l'acompanya.
c) Ordenar i instruir el procediment
d'atorgament de l'autorització ambiental.
d) Analitzar la suficiència i la
idoneïtat del projecte.
e) Avaluar la incidència ambiental de les
activitats.
f) Cobrar les taxes corresponents.
g) Avaluar els resultats de
les actes de control i instruir, si s'escau, els expedients corresponents.
h)
Ordenar i instruir el procediment de revisió de l'autorització ambiental.
i)
Assessorar tècnicament els ens locals, les empreses i els ciutadans.
j)
Vetllar per la inscripció d'ofici de les activitats autoritzades en els
registres ambientals.
k) Mantenir un cens de les activitats
autoritzades.
Article 20
Funcionament
Les OGAU actuen d'acord amb les directrius i normes de
funcionament que estableixi el Departament de Medi Ambient.
Capítol 2
Ponència ambiental
Article 21
Creació i composició
21.1 Es crea la Ponència Ambiental com a l'òrgan
col·legiat encarregat de garantir un enfocament integrat de l'autorització
ambiental i de complir els altres requeriments de prevenció, control i inspecció
encomanats a l'Administració de la Generalitat de Catalunya que exigeixen una
avaluació integrada de la contaminació.
21.2 La Ponència Ambiental depèn del
Departament de Medi Ambient i és assistida per una unitat tècnica central i les
unitats tècniques territorials de les OGAU per a l'exercici de les seves
funcions.
L'assignació dels assumptes entre les unitats tècniques es duu a
terme atenent el nombre, la complexitat i la magnitud de les activitats.
Article 22
Funcions
22.1 La Ponència Ambiental té les funcions generals que
li atribueix aquest Reglament i les específiques següents:
a) Dur a terme
l'avaluació ambiental i la proposta de resolució de les sol·licituds
d'autorització ambiental i de les seves revisions, tenir en compte el medi
ambient en el seu conjunt i formular la declaració d'impacte ambiental, si
escau.
b) Emetre l'informe preceptiu que s'ha de dur a terme en el cas de les
activitats de l'annex II.1 d'aquest Reglament, tant per al supòsit d'atorgament
de la llicència ambiental com per a la seva revisió, i formular la declaració
d'impacte ambiental, si escau.
c) Emetre l'informe tècnic del grau
d'incompliment de les determinacions ambientals que resultin de les actes de
control practicades per les entitats col·laboradores de l'Administració.
d)
Prestar assistència tècnica a les oficines de gestió ambiental unificada en les
seves funcions d'assessorament tècnic especialitzat als ens locals, les empreses
i els ciutadans en general.
e) Fer la proposta motivada a l'òrgan ambiental
competent per prorrogar el termini de resolució de la sol·licitud d'autorització
ambiental.
22.2 La Ponència Ambiental és presidida pel director general de
Qualitat Ambiental, està formada per un representant de cada sector ambiental
amb categoria de director general o persona en qui delegui i és assistida per
una secretaria tècnica. A les sessions de la Ponència assisteixen els delegats
territorials del Departament de Medi Ambient i, si escau, experts expressament
convidats.
22.3 La Ponència Ambiental pot assignar l'exercici de les funcions
d'avaluació i informe, i proposta, de determinades categories d'activitats a les
unitats tècniques territorials.
22.4 Integren les unitats tècniques de forma
permanent: el personal dels sectors ambientals que és indispensable per a
l'exercici de les seves funcions i, eventualment, el personal de reforç
necessari segons la naturalesa i complexitat de l'activitat.
Capítol 3
Direcció General de Qualitat Ambiental
Article 23
Funcions
23.1 Correspon a la Direcció General de Qualitat
Ambiental del Departament de Medi Ambient vetllar pel funcionament global del
sistema d'intervenció integral que s'estableix en aquest Reglament.
23.2 En
l'àmbit de les competències atribuïdes per aquest Reglament a l'Administració de
la Generalitat, correspon a la Direcció General de Qualitat Ambiental l'exercici
de les funcions generals que se li atribueixen en aquest Reglament, i les
específiques següents:
a) Gestió del sistema d'acreditació de les entitats
ambientals de control.
b) Garantir l'homogeneïtat de criteris de
gestió.
c) Definir els criteris generals d'avaluació d'impacte
ambiental.
d) Proposar les normes i prescripcions tècniques de caràcter
general.
e) Donar suport a la Ponència Ambiental i a les OGAU.
f)
Incorporar la informació a la base de dades i fer-ne el tractament.
Títol 4
Sistema de prevenció
Capítol 1
Règim de l'autorització ambiental
Secció 1
Objecte i finalitat
Article 24
Activitats sotmeses a autorització ambiental
Se sotmeten al règim d'autorització ambiental de
l'Administració de la Generalitat de Catalunya les activitats que es detallen en
l'annex I d'aquest Reglament, tant per ser implantades com per a qualsevol canvi
substancial que s'hi pretengui introduir un cop autoritzades.
Article 25
Finalitat de l'autorització ambiental
La finalitat de l'autorització ambiental és:
a)
Prevenir i reduir a l'origen les emissions a l'atmosfera, l'aigua i el sòl que
produeixin les activitats corresponents, incorporar-hi les millors tècniques
disponibles validades per la Unió Europea i, alhora, fixar les condicions per a
una gestió correcta d'aquestes emissions.
b) Disposar d'un sistema de
prevenció que integri en una única autorització les autoritzacions sectorials
existents que són competència de l'Administració de la Generalitat en matèria
d'abocaments d'aigües residuals, producció i gestió de residus i emissions a
l'atmosfera, de manera que es dugui a terme un enfocament integrat respecte al
tractament de les emissions contaminants que poden afectar el medi ambient en
conjunt.
c) Integrar en una resolució única de l'òrgan ambiental de
l'Administració de la Generalitat les decisions dels òrgans que hagin
d'intervenir per raó de prevenció d'incendis, d'accidents greus i de protecció
de la salut, i integrar també la declaració d'impacte ambiental respecte a les
activitats que són sotmeses a ambdós sistemes.
Secció 2
Procediment
Article 26
Sol·licitud
La sol·licitud d'autorització ambiental ha d'anar
acompanyada, d'acord amb el que determina aquest Reglament, de la documentació
següent:
a) Projecte bàsic.
b) Estudi d'impacte ambiental, si
s'escau.
c) La documentació que sigui preceptiva, d'acord amb la normativa en
vigor, pel que fa als aspectes de prevenció d'incendis, d'accidents greus i de
protecció de la salut.
d) La certificació de compatibilitat del projecte amb
el planejament urbanístic.
e) L'acreditació de la qualitat del sòl i la seva
compatibilitat per a l'exercici de l'activitat.
f) El nom de la persona
responsable tècnica de l'execució del projecte.
g) La declaració de dades
que, a criteri del sol·licitant, gaudeixin de confidencialitat emparada per
norma amb rang de llei.
h) Un resum de la documentació formulada de manera
comprensible per als ciutadans i ciutadanes.
i) Qualsevol altra documentació
que exigeixi la legislació vigent.
Article 27
Presentació de la sol·licitud
La sol·licitud d'autorització ambiental i la
documentació que l'acompanya es presenten per triplicat a l'ajuntament del
municipi en què es pretengui implantar l'activitat. En el cas que la presentació
es realitzi a qualsevol altre dels registres de l'Administració pública, aquesta
ha d'enviar la documentació presentada a l'ajuntament esmentat, d'acord amb el
que s'estableix en la normativa de règim jurídic i procediment administratiu
comú sobre el registre.
Article 28
Tramesa de la documentació
L'ajuntament, en el termini màxim de cinc dies a
comptar des de l'entrada de la sol·licitud en el seu registre, ha d'enviar
aquesta i la documentació que l'acompanya, per duplicat a l'oficina de gestió
ambiental unificada del seu àmbit territorial.
Article 29
Esmena de la sol·licitud
29.1 Una vegada l'OGAU rep la sol·licitud
d'autorització, ha de verificar formalment la documentació presentada, en el
termini de 5 dies, per comprovar si s'ajusta als requisits establerts en
l'article 26 d'aquest Reglament.
29.2 Si l'OGAU comprova la manca de
compliment dels requisits exigits per la tramitació de la sol·licitud, ha de
notificar immediatament al peticionari les mancances observades, i donar-li un
termini de 10 dies perquè les esmeni o aporti els documents preceptius, amb la
indicació que si no ho fa se'l tindrà per desistit.
29.3 Quan la documentació
presentada és correcta, l'OGAU ho comunica a l'ajuntament i tramet la
sol·licitud i la documentació que l'acompanya a:
La Ponència Ambiental, o si
s'escau la unitat tècnica corresponent.
Altres òrgans de l'Administració de
la Generalitat que hagin de participar en l'avaluació del
projecte.
L'Administració de l'Estat, si cal.
Article 30
Suficiència del projecte
30.1 L'ajuntament, la unitat tècnica corresponent i els
altres òrgans de l'Administració de la Generalitat que participen en l'avaluació
del projecte han de pronunciar-se, en l'àmbit de les seves respectives
competències, sobre la suficiència i la idoneïtat del projecte i de l'altra
documentació presentada i trametre'ls a l'OGAU, en el termini màxim de 15
dies.
30.2 En el cas que es detectin insuficiències en el projecte o la
documentació presentada, l'OGAU en dóna trasllat al sol·licitant perquè els
complementi o esmeni.
30.3 El període de temps emprat per complementar o
esmenar el projecte o la documentació no es computa als efectes de compliment
del termini de resolució ni per a l'emissió de l'informe de
l'ajuntament.
30.4 Transcorregut el termini de 3 mesos sense que s'hagin
resolt les insuficiències, es declara la caducitat de l'expedient.
30.5 Les
incidències del procediment previstes als paràgrafs 2 i 4 anteriors es
comuniquen a l'Ajuntament i als altres òrgans que hi intervenen.
Article 31
Informació pública i veïnal
31.1 Transcorregut el termini de 15 dies esmentat en
l'article anterior o, si s'escau, un cop resoltes les insuficiències, l'OGAU ha
de sotmetre la sol·licitud a informació pública, per un termini de 20 dies,
mitjançant la seva publicació en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya
i la seva difusió a través de les xarxes telemàtiques d'informació, i
l'ajuntament ha de sotmetre la sol·licitud a informació dels veïns més immediats
del lloc d'emplaçament de l'activitat per un termini de 10 dies i donar trasllat
del seu resultat a l'OGAU.
31.2 Una vegada realitzades la informació pública
i veïnal, l'OGAU ha de trametre a la Ponència Ambiental i, si s'escau, als
altres òrgans que participen en l'avaluació del projecte, les al·legacions
presentades.
Article 32
Informes preceptius
32.1 L'ajuntament, en el termini màxim de dos mesos a
comptar des de la data de presentació de la sol·licitud, ha de trametre a l'OGAU
un informe sobre tots els aspectes de l'activitat que afecten temes que són de
la seva competència i, com a mínim, sobre els aspectes relatius a sorolls,
vibracions, escalfor, olors i abocaments al sistema de sanejament o clavegueram
municipal. Aquest informe té caràcter vinculant. Transcorregut el termini de dos
mesos sense que l'ajuntament hagi emès l'informe, s'ha d'entendre que aquest és
favorable al projecte.
32.2 Els informes i les decisions en matèria de
prevenció d'incendis, d'accidents greus i de protecció de la salut han de ser
tramesos a l'OGAU en el termini màxim de tres mesos a comptar des de la data en
què l'òrgan competent rebi la sol·licitud i documentació. Transcorregut aquest
termini sense que els informes hagin estat tramesos, s'ha d'entendre que són
favorables al projecte.
32.3 La resta d'informes han de ser tramesos a l'OGAU
en el termini màxim de 15 dies a comptar des de la data en què l'òrgan competent
rebi la sol·licitud i documentació. Transcorregut aquest termini sense que hagin
estat tramesos, es pot continuar la tramitació de l'expedient; es pot no tenir
en compte l'informe emès fora de termini.
32.4 L'OGAU dóna trasllat dels
informes tramesos a la Ponència Ambiental.
Article 33
Procés d'avaluació ambiental
33.1 L'avaluació que fa la Ponència Ambiental de les
sol·licituds d'autorització ambiental es basa en la informació ambiental
detallada en els articles 12 i 13 d'aquest Reglament i en la que conté la
documentació que acompanya la sol·licitud.
33.2 L'avaluació ambiental té en
compte el resultat de la informació pública i els informes emesos.
33.3 La
ponència ambiental es pronuncia, atenent la legislació vigent, sobre tots i
cadascun dels aspectes que han de figurar en la resolució que es detallen en
l'article 36 d'aquest Reglament i específicament sobre:
a) La compatibilitat
de la qualitat del sòl que ocupen les instal·lacions amb l'exercici de
l'activitat que es projecta.
b) Les emissions generades per l'activitat, els
sistemes de tractament i correcció, les emissions finals al medi receptor, les
tècniques de prevenció i reducció en origen i les tècniques de
correcció/tractament aplicades.
c) Les tècniques de minimització i les
mesures relatives a la gestió dels residus generats en la instal·lació.
d)
Les tècniques i mesures d'estalvi d'energia i recursos naturals.
e) Els
efectes de l'activitat sobre l'aire, l'aigua, el sòl, la flora, la fauna, i, si
cal d'altres elements o recursos protegits i sobre el medi en el seu conjunt per
prevenir la transferència de contaminació d'un medi a l'altre, així com sobre la
seguretat i la salut de les persones.
f) Els sistemes d'autocontrol de les
emissions que es preveuen en el projecte així com, si s'escau, els que es
considerin necessaris d'establir, i la fixació de les mesures i tècniques de
control de les emissions, així com la seva freqüència i el procediment
d'avaluació dels mesuraments.
g) L'import mínim de la garantia suficient i de
la cobertura de la pòlissa d'assegurança de la responsabilitat civil.
h) La
formulació de la proposta de resolució.
i) La formulació de la declaració
d'impacte ambiental, si s'escau.
Article 34
Proposta de resolució i al·legacions
34.1 La Ponència Ambiental, atenent els informes de la
unitat tècnica corresponent i la informació al seu abast, formula la proposta de
resolució.
34.2 La proposta de resolució incorpora les determinacions que
resulten dels informes vinculants emesos pels òrgans competents d'acord amb el
que estableix l'article 32 d'aquest Reglament.
34.3 La proposta de resolució
es tramet a l'OGAU corresponent perquè la notifiqui als interessats en
l'expedient i a l'ajuntament del municipi en què es pretengui implantar
l'activitat, als quals atorga un termini de deu dies per fer
al·legacions.
34.4 Transcorregut el termini atorgat, l'OGAU ha de comunicar a
la Ponència Ambiental el resultat del tràmit d'audiència, i adjuntar-hi les
al·legacions presentades.
34.5 La Ponència Ambiental, assistida de la unitat
tècnica corresponent, avalua les al·legacions formulades i eleva al conseller de
Medi Ambient la proposta de resolució perquè resolgui la sol·licitud
d'autorització.
Article 35
Resolució
35.1 La resolució es dicta i es notifica en el termini
màxim de sis mesos a comptar de la data de l'entrada de la sol·licitud a l'OGAU.
En el còmput d'aquest termini es té en compte l'establert en l'article 30.3
d'aquest Reglament.
35.2 El conseller de Medi Ambient pot prorrogar el
termini de resolució a proposta raonada de la Ponència Ambiental. L'OGAU
notifica als interessats i a l'ajuntament la pròrroga establerta, que no pot ser
objecte de recurs.
35.3 Transcorregut el termini establert sense que s'hagi
resolt la sol·licitud presentada, aquesta s'entén que és
atorgada.
L'autorització atorgada per silenci administratiu en cap cas genera
facultats o drets contraris a l'ordenament jurídic i, en particular, sobre el
domini públic.
35.4 L'autorització d'abocament d'aigües residuals a les
conques hidrogràfiques intercomunitàries o la petició d'informe, si s'escau,
s'ha de tramitar simultàniament a l'autorització ambiental.
Article 36
Contingut de l'autorització ambiental
36.1 L'autorització ambiental de la Generalitat
incorpora, quan s'escau, la declaració d'impacte ambiental, i té el contingut
mínim següent:
a) Valors límit d'emissió que poden ésser substituïts, segons
la naturalesa i les característiques de l'activitat, per altres paràmetres o
mesures equivalents.
b) Sistemes de tractament i control de les emissions,
amb especificació del règim d'explotació i de la metodologia de mesurament, la
freqüència, el procediment d'avaluació dels mesuraments i l'obligació de
comunicar, amb la periodicitat que es fixi, a l'òrgan ambiental competent les
dades necessàries per comprovar el compliment del contingut de
l'autorització.
c) Determinació de les mesures relatives a les condicions
d'explotació diferents de les normals que puguin afectar el medi ambient, com
són, entre d'altres, la posada en funcionament, les fuites, les errades de
funcionament, les aturades momentànies i el tancament definitiu de
l'explotació.
d) Determinació, si cal, de prescripcions que garanteixin la
protecció del sòl i de les aigües subterrànies, i de les mesures relatives a la
gestió dels residus generats per la instal·lació.
e) Fixació, si s'escau, de
mesures per minimitzar la contaminació a llarga distància.
f) Determinació,
si s'escau, de la garantia suficient, segons la magnitud de la instal·lació, per
respondre de les obligacions derivades de l'activitat autoritzada, de l'execució
de totes les mesures de protecció del medi ambient, dels treballs de recuperació
del medi afectat i, si escau, del pagament de les sancions imposades per les
infraccions comeses per l'exercici incorrecte de l'activitat.
g) Fixació de
l'import mínim de cobertura de la pòlissa d'assegurança per responsabilitat
civil per danys ocasionats per l'activitat autoritzada.
h) Qualsevol altra
mesura o condició que, d'acord amb la legislació vigent, sigui adequada per a la
protecció del medi ambient, en conjunt, afectat per l'activitat.
36.2
L'autorització ha de determinar també les condicions i les mesures preventives i
de control necessàries sobre prevenció d'incendis i d'accidents greus, i sobre
protecció de la salut, d'acord amb el que especifiqui la legislació sectorial
vigent, i ha de recollir les determinacions establertes pel municipi sobre
sorolls, vibracions, escalfor, olors i abocaments al sistema de sanejament o
clavegueram municipal, i sobre qualsevol altre aspecte de l'activitat que
afectin temes de la seva competència.
36.3 En el cas que la normativa vigent
en l'àmbit mediambiental requereixi condicions més rigoroses que les que es
puguin assolir mitjançant les millors tècniques disponibles, l'autorització ha
d'exigir l'aplicació de condicions complementàries, sens perjudici d'altres
mesures que puguin adoptar-se.
36.4 L'autorització pot incloure excepcions
temporals als requeriments especificats en l'apartat 1.a) anterior, en el cas
d'un pla o programa aprovat per l'òrgan ambiental competent que garanteixi el
respecte d'aquestes exigències en el termini màxim de sis mesos o en el cas d'un
projecte que comporti una reducció de la contaminació.
Article 37
Notificació
37.1 L'OGAU formula la notificació de la resolució per
la qual s'atorga o es denega l'autorització ambiental. Correspon a l'ajuntament
dur a terme, en el termini de 10 dies, el lliurament de la notificació a les
persones interessades, i comunicar-ho a l'OGAU.
37.2 S'ha d'adjuntar a la
notificació de la resolució una còpia segellada del projecte tècnic, una còpia
diligenciada del qual ha de ser custodiada per l'OGAU corresponent.
Capítol 2
Règim de la llicència ambiental
Secció 1
Objecte i finalitat
Article 38
Activitats sotmeses a llicència ambiental
Se sotmeten al règim de llicència ambiental les
activitats que es detallen a l'annex II d'aquest Reglament, tant per ser
implantades com per a qualsevol canvi substancial que s'hi pretengui introduir
un cop autoritzades.
Article 39
Finalitat de la llicència ambiental
La finalitat de la llicència ambiental és:
a)
Prevenir i reduir a l'origen les emissions contaminants a l'aire, l'aigua i el
sòl que produeixen les activitats corresponents i que són susceptibles d'afectar
el medi ambient, i també prevenir incendis i protegir la salut.
b) Integrar
en la llicència ambiental les decisions dels òrgans que hagin d'intervenir per
raó de prevenció d'incendis i de protecció de la salut.
c) Integrar la
declaració d'impacte ambiental respecte a les activitats que són sotmeses a
ambdós sistemes.
Secció 2
Procediment
Article 40
Sol·licitud
La sol·licitud de llicència ambiental ha d'anar
acompanyada, d'acord amb el que determina aquest Reglament, de la documentació
següent:
a) Projecte bàsic.
b) La documentació que sigui preceptiva en els
aspectes de prevenció d'incendis i de protecció de la salut.
c) La
certificació de compatibilitat del projecte amb el planejament urbanístic.
d)
La declaració de dades que, a criteri del sol·licitant, gaudeixin de
confidencialitat emparada per norma amb rang de llei.
e) Nom de la persona
responsable tècnica de l'execució del projecte.
f) L'estudi d'impacte
ambiental, si s'escau.
g) Qualsevol altra documentació que exigeixi la
legislació vigent.
Article 41
Presentació de la sol·licitud
41.1 La sol·licitud de llicència ambiental i la
documentació que l'acompanya es presenten per triplicat a l'ajuntament del
municipi en què es pretengui implantar l'activitat, d'acord amb el que estableix
la normativa de règim jurídic i procediment administratiu comú sobre el
registre.
41.2 L'ajuntament verifica formalment la documentació presentada
per comprovar si s'ajusta als requisits previstos en l'article 40 d'aquest
Reglament.
41.3 Si l'ajuntament comprova la manca de compliment dels
requisits exigits, ha de notificar al sol·licitant les mancances observades, i
donar-li un termini de 10 dies perquè les esmeni o aporti els documents
preceptius, amb indicació que si no ho fa se'l tindrà per desistit.
41.4
Completat el tràmit anterior, l'ajuntament ha de trametre còpia de la
sol·licitud i documentació que l'acompanya a l'OGAU, en el cas de projectes
d'activitats incloses en l'annex II.1, i al consell comarcal, si ha d'intervenir
en el tràmit d'avaluació.
Article 42
Suficiència del projecte
42.1 L'ajuntament, o si escau el consell comarcal i la
Ponència Ambiental, en el cas de projectes d'activitats incloses en l'annex II.1
d'aquest Reglament, han de pronunciar-se, en l'àmbit de les respectives
competències, sobre la suficiència i idoneïtat del projecte i de l'altra
documentació presentada, en el termini màxim de 15 dies.
42.2 En el cas que
s'hagin detectat mancances en el projecte o en la documentació presentada,
l'ajuntament en dóna trasllat al sol·licitant perquè els complementi o
esmeni.
42.3 El període de temps emprat per complementar o esmenar el
projecte o la documentació no es computa als efectes de compliment del termini
de resolució.
Article 43
Informació pública
Transcorregut el termini de 15 dies esmentat en
l'article anterior o, si escau, un cop esmenades les mancances observades,
l'ajuntament ha de sotmetre la sol·licitud i documentació que l'acompanya a
informació pública, durant el termini de 20 dies, i a informació veïnal, durant
el termini de 10 dies.
Article 44
Informes de l'Administració de la Generalitat de Catalunya
44.1 Passat el termini d'informació pública,
l'ajuntament, en el cas de projectes d'activitats inclosos en l'annex II.1
d'aquest Reglament, ha de trametre a l'OGAU una còpia de les al·legacions
presentades.
44.2 L'OGAU demana els informes preceptius en matèria de
prevenció d'incendis i protecció de la salut, i sobre sanitat animal en el cas
que es tracti d'activitats ramaderes. Aquests informes s'han d'emetre en el
termini màxim d'un mes a comptar des de la data de recepció de la sol·licitud i
documentació per part de l'òrgan competent. Transcorregut aquest termini sense
que hagin estat tramesos, es pot continuar la tramitació de l'expedient, i pot
no tenir-se en compte l'informe emès fora de termini.
44.3 La Ponència
Ambiental, o si escau, la unitat tècnica corresponent, prèvia assignació per la
Ponència Ambiental, ha d'emetre informe sobre els aspectes de la seva
competència i, específicament, sobre els referits a les emissions a l'atmosfera,
a l'aigua i a la producció i gestió de residus, i ha d'integrar els informes
esmentats en l'apartat anterior. Aquest informe és vinculant si és desfavorable
o imposa mesures preventives, de control o de garantia, i ha de ser emès en el
termini màxim de dos mesos.
L'informe sobre abocaments d'aigües residuals en
les conques internes de Catalunya i al mar ha de fixar els límits i la resta de
determinacions que estableix la legislació en matèria d'aigües i de
costes.
44.4 En el cas que els informes preceptius no s'emetin en el termini
establert, s'entenen favorables al projecte.
Article 45
Procés d'avaluació ambiental
45.1 L'avaluació que fa la Ponència Ambiental de les
sol·licituds de llicència ambiental per a les activitats de l'annex II.1 es basa
en la informació ambiental detallada en els articles 12 i 13 d'aquest Reglament
i en la que conté la documentació que acompanya la sol·licitud.
45.2
L'avaluació ambiental té en compte el resultat de la informació pública i els
informes emesos.
45.3 L'avaluació de la ponència ambiental es pronuncia,
atenent la legislació vigent, sobre tots i cadascun dels aspectes que han de
figurar en la resolució que es detallen en l'article 49 d'aquest Reglament i
específicament sobre:
a) Les emissions generades per l'activitat, els
sistemes de tractament i correcció, les emissions finals al medi receptor, les
tècniques de prevenció i reducció en origen i les tècniques de
correcció/tractament aplicades.
b) Les tècniques de minimització i les
mesures relatives a la gestió dels residus generats en la instal·lació.
c)
Les tècniques i mesures d'estalvi d'energia i recursos naturals.
d) L'impacte
de l'activitat sobre el medi en el seu conjunt per prevenir la transferència de
contaminació d'un medi a l'altre.
e) Les mesures i tècniques de control de
les emissions, així com la seva freqüència i el procediment d'avaluació dels
mesuraments.
f) La qualificació de l'impacte de l'activitat sobre l'aire,
l'aigua, el sòl, la flora, la fauna, i la salut de les persones, i, si escau,
d'altres elements o recursos protegits, i també sobre el medi en el seu conjunt,
i la proposta d'informe amb caràcter favorable o desfavorable.
g) La
declaració d'impacte ambiental, si s'escau.
Article 46
Informe municipal o comarcal
46.1 En el cas de projectes d'activitats incloses en
l'annex II.2 d'aquest Reglament, aquestes se sotmeten a l'informe de
l'ajuntament en els municipis de 50.000 habitants o més i d'aquells altres que
tinguin atribuïda aquesta competència, d'acord amb l'article 29.2 de la Llei. En
el cas d'altres ajuntaments, la sol·licitud se sotmet a l'informe del consell
comarcal corresponent en el termini màxim d'un mes.
46.2 L'informe de l'òrgan
ambiental de l'ajuntament o del Consell Comarcal ha d'incorporar els informes
relatius a la prevenció d'incendis i a la protecció de la salut.
46.3
L'informe del consell comarcal és vinculant si és desfavorable o imposa mesures
preventives, de control o de garantia.
Article 47
Proposta de resolució
L'ajuntament, una vegada rebuts els informes preceptius
o exhaurit el termini establert per emetre'ls, elabora la proposta de resolució,
que ha de ser notificada als interessats, i a l'OGAU en el cas d'activitats de
l'annex II.1, o al consell comarcal en el cas d'activitats de l'annex II.2 si es
tracta de municipis de menys de 50.000 habitants als quals no s'hagi atribuït la
competència d'informe, i els atorga un termini de deu dies per fer les
al·legacions que considerin oportunes.
Article 48
Resolució
48.1 L'ajuntament, un cop valorades les al·legacions
formulades, resol la sol·licitud de llicència ambiental.
48.2 La resolució es
dicta i es notifica en el termini màxim de quatre mesos a comptar des de la data
de presentació de la sol·licitud.
48.3 Transcorregut el termini establert
sense que s'hagi resolt la sol·licitud presentada, s'entén que la llicència és
atorgada.
La llicència atorgada per silenci administratiu en cap cas genera
facultats o drets contraris a l'ordenament jurídic i, en particular, sobre el
domini públic.
Article 49
Contingut de la llicència
49.1 La llicència ambiental incorpora, quan s'escaigui,
la declaració d'impacte ambiental i les prescripcions necessàries per a la
protecció del medi ambient, tot detallant, quan calgui, els valors límit
d'emissió i les mesures preventives, de control o de garantia que siguin
procedents, i les prescripcions necessàries relatives a la prevenció d'incendis
i a la protecció de la salut.
49.2 La llicència ambiental de les activitats
de l'annex II.1 que aboquen a les conques internes de Catalunya o al mar
incorpora les determinacions fixades en l'informe de la Ponència Ambiental sobre
els abocaments d'aigües residuals a la llera pública, els quals queden
autoritzats amb l'atorgament de la llicència.
49.3 En el cas de les
activitats de l'annex II.2 en què hi hagi abocaments a la llera pública en les
conques internes de Catalunya o al mar, simultàniament a l'atorgament de la
llicència ambiental, s'ha de tramitar l'autorització d'abocament corresponent o
la petició d'informe, si s'escau.
49.4 L'autorització d'abocament d'aigües
residuals a les conques intercomunitàries o la petició d'informe, si s'escau,
s'ha de tramitar simultàniament a la llicència ambiental.
Article 50
Notificació
La resolució per la qual s'atorga o es denega la
llicència ambiental es notifica als interessats, i s'adjuntarà còpia segellada
del projecte tècnic al peticionari.
La resolució es comunica al consell
comarcal i a l'OGAU corresponent quan hagin intervingut en el
procediment.
Capítol 3
Disposicions comunes
Secció 1
Documentació
Article 51
Comprovació del projecte d'activitat
Prèviament a l'inici del procediment d'autorització o
llicència ambiental i a la sol·licitud de l'interessat, l'OGAU o, si s'escau,
l'ajuntament o el consell comarcal corresponent ha de facilitar una comprovació
relativa a la inclusió de l'activitat projectada en el corresponent annex
d'aquest Reglament.
Article 52
Accidents greus
52.1 Les activitats de risc d'accidents greus són les
que es fixen en la legislació sectorial vigent.
52.2 A la sol·licitud
d'autorització ambiental per a l'exercici d'una de les activitats de risc
d'accidents greus, s'ha d'adjuntar la documentació que sigui legalment
preceptiva.
Article 53
Prevenció d'incendis
53.1 Les activitats relacionades en l'annex IV.A
d'aquest Reglament es consideren activitats de risc d'incendi.
53.2 En les
activitats de risc d'incendi, cal incloure en la sol·licitud d'autorització o de
llicència ambiental la documentació que es determina en l'annex IV.B d'aquest
Reglament.
Article 54
Certificat de compatibilitat del projecte amb el planejament
urbanístic
54.1 Per a l'obtenció del certificat de compatibilitat
del projecte amb el planejament urbanístic que s'ha d'adjuntar a la sol·licitud
d'autorització o llicència ambientals, s'ha de formular la petició d'expedició a
l'ajuntament acompanyada de la documentació següent:
a) Plànol d'emplaçament
de l'activitat projectada que permeti una identificació indubtable de la
finca.
b) Memòria descriptiva de l'activitat projectada que expliciti la seva
naturalesa i característiques principals.
c) Necessitats d'ús i aprofitament
del sòl i del subsòl.
d) Requeriments de l'activitat respecte als serveis
públics municipals.
54.2 El certificat de compatibilitat del projecte amb el
planejament urbanístic, l'ha d'expedir l'ajuntament en el termini màxim d'1 mes
a comptar de la data de la sol·licitud, ha de determinar la compatibilitat o no
de l'activitat projectada amb la normativa i el planejament municipal i ha de
fer constar els aspectes següents:
a) Respecte de la finca en què es projecta
emplaçar l'activitat:
La classificació urbanística del sòl.
El planejament
al qual està subjecte i el seu grau d'urbanització.
Els usos urbanístics
admesos.
b) Respecte de l'activitat projectada:
Capacitat dels serveis
públics municipals d'atendre els requeriments de l'activitat.
Condicionants
d'urbanització o d'altres que s'haurien d'imposar a la llicència urbanística, si
escau.
54.3 En el cas que no s'expedeixi el certificat dins de termini, el
peticionari de l'autorització ambiental pot justificar-ho acompanyant còpia de
la sol·licitud i de la documentació presentada a l'ajuntament en què figuri la
data de presentació al registre municipal. Aquesta documentació justificativa
permet iniciar el procediment d'autorització.
Article 55
Qualitat del sòl
55.1 El sòl a ocupar per les instal·lacions ha de ser
compatible amb l'exercici de l'activitat. Aquesta compatibilitat s'ha
d'acreditar mitjançant la presentació d'un estudi geològic que mostri la
caracterització de l'estat inicial del terreny i les mesures d'adequació, si
s'escau, a aplicar per a la implantació de l'activitat.
55.2 L'estudi ha de
contenir:
a) Una descripció de la metodologia emprada per al reconeixement
del terreny.
b) La caracterització litològica i estructural dels
materials.
c) La identificació dels nivells d'aigua.
55.3 La presentació
de l'estudi geològic no se