TEXT CONSOLIDAT
La Llei 14/2003, de 13 de juny, de qualitat
agroalimentària, ha significat la creació d'un marc a Catalunya per al sector
agroalimentari amb la finalitat de fomentar la millora de la qualitat dels
productes alimentaris i ordenar els instruments necessaris per assolir aquests
objectius.
Aquesta norma legal va habilitar el govern per tal que
desenvolupés certs aspectes que requerien un detall més profund i de contingut
tècnic, ja que una llei, en ser de contingut general i de creació del marc, no
ho preveu tot i, a aquests efectes, en el Decret s'han tingut en compte els
requisits i les normes que provenen de la normativa comunitària i en particular
els reglaments comunitaris dictats per l'organització comuna del mercat del
sector agroalimentari de qualitat.
En aquest sentit, cal regular els
diferents distintius d'origen i qualitat a Catalunya, com són les denominacions
d'origen protegides (DOP), les indicacions geogràfiques protegides (IGP) i les
denominacions geogràfiques (DG) i, si escau, els òrgans de gestió corresponents,
i d'altres distintius com són la marca de qualitat agroalimentària (Marca Q) i
les especialitats tradicionals garantides (ETG).
A aquests efectes s'ha
tingut en compte la normativa comunitària sobre aquests distintius i mencions de
qualitat que es fonamentaven per una banda en els reglaments CE 2081/92 i
2082/92, de 14 de juliol, del Consell, que regulaven la protecció de les
indicacions geogràfiques i les denominacions d'origen dels productes agrícoles i
alimentaris, normes comunitàries que eren respectivament el marc dels distintius
de denominació d'origen protegida i d'indicació geogràfica protegida i de les
especialitats tradicionals garantides. Aquests reglaments han estat derogats
recentment pels reglaments 509/2006 i 510/2006, del Consell, de 20 de març, i
per tant les modificacions introduïdes en la regulació d'aquests distintius de
qualitat s'han incorporat a aquest Decret.
D'altra banda també s'ha tingut en
compte el Reglament 1576/1989, del Consell, de 29 de maig, pel qual
s'estableixen les normes generals relatives a la presentació, la definició i la
presentació de begudes espirituoses. Aquest Reglament regula el distintiu de
denominacions geogràfiques de les begudes espirituoses.
Pel que fa a la resta
de distintius com són la Marca Q i l'artesania alimentària, ja es trobaven
regulades per normes de caràcter reglamentari com eren respectivament el Decret
362/1986, de 18 de desembre, sobre productes alimentaris de qualitat, i el
Decret 163/1986, de 26 de maig, sobre l'artesania alimentària, i que en aquest
Decret se n'han actualitzat les regulacions per tal d'adaptar-les a la Llei
14/2003.
Així mateix, es regulen les entitats de control i certificació dels
productes agroalimentaris a Catalunya i l'inventari de productes agroalimentaris
tradicionals.
Finalment, també s'inclou en aquest Decret la regulació dels
diferents registres que va crear la Llei 14/2003, de 13 de juny, de qualitat
agroalimentària.
Concretament els aspectes que regula aquest Decret són els
següents:
En les denominacions d'origen protegides i les indicacions
geogràfiques protegides es regulen el procediment de tramitació, els consells
reguladors i les seves obligacions, el règim electoral, i tots els aspectes
relacionats amb el control i la certificació del producte.
En les
denominacions geogràfiques i especialitats tradicionals garantides es regulen el
procediment de tramitació i la certificació del producte.
Per a la Marca Q es
regulen la utilització de la marca, el procediment de tramitació, la
certificació del producte i la Comissió Catalana de la Marca de Qualitat
Alimentària.
En el cas de l'artesania alimentària es regulen el procediment
de tramitació de les diferents distincions artesanes de Catalunya i la creació
d'un registre d'artesania alimentària.
Per als nous registres que va crear la
Llei 14/2003, de 13 de juny, se n'han definit les seccions del registre, la
gestió, i totes les dades necessàries per poder registrar els productes amb un
distintiu de qualitat i també les entitats de control i certificació de
productes agroalimentaris de Catalunya.
El Decret s'estructura en un títol
preliminar, set títols que se subdivideixen en diferents capítols, els quals
alhora es divideixen en cent divuit articles, una disposició addicional, sis
disposicions transitòries, i dues disposicions finals, a més de dos
annexos.
El títol preliminar delimita l'objecte del Decret, així com l'àmbit
material i geogràfic, per tal d'especificar a qui s'aplica l'àmbit de regulació
de les diferents designacions i denominacions, en l'àmbit de competència de la
Generalitat de Catalunya. Així mateix s'especifica el règim jurídic aplicable
als productes agroalimentaris amb distintiu de qualitat.
El títol primer,
dividit en cinc capítols, està dedicat a les denominacions d'origen protegides i
a les indicacions geogràfiques protegides.
En el capítol 1 s'estableixen tant
el procediment de sol·licitud, com els requisits perquè el Departament
d'Agricultura, Ramaderia i Pesca i posteriorment els òrgans comunitaris
competents efectuïn el reconeixement i l'autorització.
El capítol 2 es dedica
als consells reguladors de les DOP i les IGP en determinats aspectes que calia
desenvolupar i completar de la Llei 14/2003, de 13 de juny. Com a novetat s'ha
definit la nova naturalesa jurídica del consell regulador, se n'estableixen les
obligacions, tant pel que fa a les seves atribucions sobre el control dels
inscrits en els seus registres, certificacions dels productes agroalimentaris
objecte d'emparament amb DOP o IGP, com pel que fa a les obligacions de donar
compte a l'Administració de les seves actuacions, que en alguns casos es tracta
de potestats administratives.
Igualment s'estableixen les causes
d'incompliment d'aquestes obligacions i els efectes que suposen aquests
incompliments, i també estableix el règim sobre el control que exerceix
l'Administració sobre els consells reguladors de denominacions d'origen
protegides i indicacions geogràfiques protegides.
El capítol 3 estableix els
drets i les obligacions dels inscrits, un dels articles destacats és l'etiquetat
dels productes emparats amb l'obligació de posar a l'etiqueta el nom de la DOP o
la IGP, el seu logotip on s'inclogui consell regulador i el logotip comunitari i
tota la informació obligatòria establerta a les normes generals
d'etiquetatge.
El capítol 4 es dedica al règim electoral dels consells
reguladors. Aquestes corporacions de dret públic tenen una base associativa de
productors, elaboradors i comercialitzadors de diferents productes
agroalimentaris i cal que els òrgans de govern tinguin una composició
representativa dels diferents sectors. Com a novetat són els consells reguladors
mateixos qui han d'organitzar els processos electorals. En aquest capítol
s'estableixen tant les condicions per tenir el dret de sufragi com el règim
sobre la manera de presentar candidatures i el procediment electoral.
El
capítol 5, sobre control i certificació de les DOP i les IGP, estableix que el
control i certificació poden ser efectuats bé pel consell regulador mateix, que
ha de respectar en tots els casos la separació de les funcions de gestió i de
certificació, o bé per una entitat independent de certificació. En aquest
capítol s'estableixen les condicions que han de complir els consells reguladors
que assumeixin la certificació així com les condicions en què s'ha de fer
l'encàrrec de la certificació a les entitats externes.
Igualment s'estableix
el procediment a seguir en el supòsit d'incompliments de les entitats de control
i certificació.
El títol 2 d'aquest Decret està dedicat a les denominacions
geogràfiques i les especialitats tradicionals garantides on s'explica com
tramitar una sol·licitud i com certificar el producte mitjançant unes entitats
de certificació prèviament autoritzades pel Departament d'Agricultura, Ramaderia
i Pesca.
El títol 3 regula la marca de qualitat alimentària (Marca Q),
definida a la Llei 14/2003, de 13 de juny, on es defineix, es descriu el
logotip, i se n'amplia la utilització. Concretament és podrà ampliar, a més de
per als productes que tenen regulada aquesta marca, per als productes emparats
amb una DOP, IGP, ETG, DG, producció integrada (PI) i producció agrària
ecològica (PAE).
En aquest títol també es defineixen les funcions, la
composició i el funcionament de la Comissió Catalana de la Marca de Qualitat
Alimentària, creada per la Llei esmentada.
El títol 4 està dividit en dos
capítols on s'estableixen dos nous registres creats a la Llei 14/2003, de 13 de
juny. Concretament el capítol 1 defineix el Registre de distintius d'origen i
qualitat de Catalunya que està dividit en quatre seccions depenent del distintiu
de qualitat: DOP o IGP, ETG, DG, Marca Q o inventari de productes de la terra. A
cada secció s'explica quines són les dades per inscriure un producte. El capítol
2 defineix el Registre d'entitats de control i certificació dels productes
agroalimentaris de Catalunya que substitueix l'anterior Registre creat per
l'Ordre de 16 de novembre de 2000. En aquest Registre s'han d'inscriure les
entitats que vulguin actuar a Catalunya com a entitats de control i certificació
de productes amb distintius de qualitat o origen i d'etiquetatges facultatius
regulats per normativa. Com a novetat en relació amb l'anterior regulació del
registre destaca el perllongament del període de vigència de la inscripció a dos
anys.
El títol 5 regula l'artesania alimentària. S'estableix la manera de
tramitar i posteriorment registrar, en el Registre d'artesania alimentària, els
carnets d'artesà/ana alimentari/ària, els diplomes de mestre/a artesà/ana
alimentari/ària i les qualificacions d'empresa artesanal alimentària. En aquest
títol també es defineixen les funcions, la composició i el funcionament de la
Comissió d'Artesania Alimentària Catalana, creada per la Llei 14/2003, de 13 de
juny.
El títol 6 es dedica a la regulació de l'Inventari de productes de la
terra, com a catàleg de productes tradicionals a les comarques catalanes, ja
tinguin menció de qualitat o no la tinguin.
Finalment el títol 7 estableix el
règim sancionador pels incompliments d'obligacions que estiguin previstes en
aquest Decret, i fa remissió a les infraccions i sancions que preveu la Llei de
qualitat agroalimentària.
Vist el dictamen del Consell de Treball Econòmic i
Social de Catalunya;
D'acord amb el dictamen de la Comissió Jurídica
Assessora;
A proposta del conseller d'Agricultura, Ramaderia i Pesca i
d'acord amb el Govern,
Decreto:
Títol preliminar
Objecte i àmbit
Article 1
Objecte
L'objecte d'aquest Decret és el desenvolupament de la
Llei 14/2003, de 13 de juny, de qualitat agroalimentària, pel que fa a la
regulació a Catalunya de les denominacions d'origen protegides (DOP), les
indicacions geogràfiques protegides (IGP), les especialitats tradicionals
garantides (ETG), les denominacions geogràfiques (DG), la marca de qualitat
alimentària (Marca Q), l'artesania alimentària, l'inventari de productes de la
terra, les entitats de certificació i control, i el seu registre, així com els
registres dels distintius de qualitat.
Article 2
Àmbit material i geogràfic
2.1 Aquest Decret serà d'aplicació als productes
produïts, transformats o comercialitzats a Catalunya que d'acord amb la
normativa comunitària vulguin ser emparats com a DOP o IGP, o ser reconeguts com
a ETG, DG o producte artesà/ana alimentari/ària o inclosos dins l'inventari de
productes de la terra. Igualment serà d'aplicació per a les empreses de
certificació i control que vulguin operar a Catalunya.
2.2 En el supòsit de
la Marca Q aquest Decret serà d'aplicació als productes i a les persones
físiques o jurídiques que vulguin obtenir l'atorgament com a adjudicataris
d'aquest distintiu.
Títol 1
Denominacions d'origen protegides i indicacions geogràfiques
protegides
Capítol 1
Règim jurídic
Article 3
Definició de DOP i d'IGP
3.1 De conformitat amb la normativa comunitària,
s'entén per denominació d'origen protegida (DOP) la denominació emprada per
designar els productes agroalimentaris que procedeixen d'un lloc o una zona
geogràfica determinats, o excepcionalment d'un país, que deguin exclusivament o
fonamentalment les seves característiques al medi geogràfic, tenint en compte
els factors naturals i humans, i que siguin produïts, transformats i elaborats
en el lloc o la zona geogràfica que dóna nom a la denominació, incloses les
denominacions tradicionals de productes agroalimentaris, geogràfiques o no, si
compleixen els requisits esmentats.
3.2 S'entén per indicació geogràfica
protegida (IGP) la denominació emprada per designar els productes
agroalimentaris que procedeixen d'un lloc, una zona geogràfica o,
excepcionalment, un país que degui la qualitat especial, la reputació o una
altra característica concreta al seu origen geogràfic i que siguin produïts,
transformats o elaborats en el lloc, la zona o el país que dóna nom a la
indicació, incloses les denominacions tradicionals de productes agroalimentaris,
geogràfiques o no, si compleixen els requisits esmentats.
Article 4
Sol·licituds DOP i IGP
4.1 Les agrupacions de productors i/o transformadors,
o, en casos excepcionals quan només hi hagi un únic productor, transformador o
comercialitzador, les persones físiques o jurídiques podran presentar davant
el/la conseller/a d'Agricultura, Ramaderia i Pesca la sol·licitud d'inscripció
d'una nova DOP o IGP protegida al Registre comunitari.
4.2 Els sol·licitants,
per la seva condició de productors i/o transformadors que exerceixen l'activitat
en l'àmbit geogràfic de la DOP o la IGP, hauran d'acreditar la vinculació
professional, econòmica i territorial amb els productes per als quals se
sol·licita la inscripció mitjançant la documentació que s'assenyala a l'article
5 d'aquest Decret.
Article 5
Documentació de la sol·licitud d'inscripció
5.1 La sol·licitud d'inscripció al Registre comunitari
de DOP i IGP s'ha d'acompanyar de la documentació següent:
a) Nom i adreça
del sol·licitant.
b) Plec de condicions de la DOP o la IGP.
c) Document
únic en el qual s'exposi: elements principals del plec de condicions i
descripció del vincle del producte en el medi o origen geogràfic.
d) Mapes de
localització.
e) Estudi socioeconòmic.
f) Projecte de reglament de la DOP
o la IGP.
g) Sol·licitud de reconeixement com a consell regulador
provisional.
5.2 El contingut dels apartats, b), c), d), e) i f) serà el que
estableix l'annex 1 d'aquest Decret.
5.3 La sol·licitud de reconeixement com
a consell regulador provisional de la DOP o la IGP es presentarà al Departament
d'Agricultura, Ramaderia i Pesca, adreçada al director general competent en
matèria de qualitat agroalimentària. Aquest consell regulador provisional haurà
d'estar format com a mínim per tres persones i tindrà els mateixos drets,
obligacions i funcions que el consell regulador definitiu, fins al moment que es
constitueixi.
Article 6
Tramitació de la sol·licitud de la DOP o la IGP
6.1 La direcció general competent en matèria de
qualitat agroalimentària, estudiarà la documentació presentada i en cas que
manquin documents els podrà sol·licitar, així com també els documents i els
informes complementaris o contradictoris que estimi necessaris.
6.2 Un cop
completat l'expedient se sotmetrà a informació pública al DOGC i al BOE per un
termini de dos mesos i, un cop analitzades les al·legacions que es presentin, es
dictarà si escau resolució favorable que es publicarà al DOGC i al BOE,
s'enviarà a l'administració competent per a la seva tramesa a la Comissió
Europea i, per ordre del conseller d'Agricultura, Ramaderia i Pesca, s'aprovarà
el reconeixement transitori de la DOP o la IGP, el seu reglament i el consell
regulador provisional, la qual es publicarà al DOGC i al BOE.
6.3 Quan de la
instrucció de l'expedient se'n desprengui la desestimació de la sol·licitud
formulada, es dictarà resolució desestimatòria del conseller d'Agricultura,
Ramaderia i Pesca. Contra aquesta resolució, els interessats podran presentar
els recursos administratius i contenciosos administratius corresponents.
6.4
Un cop la Comissió Europea hagi inscrit al Registre comunitari la DOP o la IGP,
es dictarà ordre del conseller d'Agricultura, Ramaderia i Pesca, que es
publicarà al DOGC, per la qual es reconeix amb caràcter definitiu el consell
regulador provisional i el reglament de la DOP o la IGP.
Article 7
Modificació del plec de condicions de la DOP o la IGP
7.1 El consell regulador podrà sol·licitar una
modificació del plec de condicions o del reglament per l'evolució dels
coneixements científics i tècnics o per establir una nova delimitació
geogràfica. La tramitació es farà davant del Departament d'Agricultura,
Ramaderia i Pesca, d'acord amb el que determina aquest Decret, adjuntant l'acord
de la comissió rectora corresponent.
7.2 El Departament d'Agricultura,
Ramaderia i Pesca, mitjançant la direcció general competent en matèria de
qualitat agroalimentària, instruirà l'expedient de modificació i el tramitarà de
la manera que estableix l'article 6 d'aquest Decret.
7.3 Per a les
modificacions que la Comissió Europea determini com a menors o d'escassa
importància, o quan es doni un canvi temporal en el plec de condicions per
mesures sanitàries o fitosanitàries obligatòries, se seguirà el procediment que
estableix l'article 7.3 del Reglament CE 510/2006.
Article 8
Anul·lació de la DOP o la IGP
8.1 Quan el Departament d'Agricultura, Ramaderia i
Pesca consideri, d'ofici, que el consell regulador de la DOP o la IGP no pot
garantir el compliment de les condicions que estableix el plec de condicions; o
en el supòsit que una agrupació o una persona física o jurídica interessada
presenti una sol·licitud d'anul·lació d'una DOP o IGP al registre comunitari,
degudament motivada, s'haurà de donar tràmit d'audiència, si escau, al consell
regulador corresponent per un període de quinze dies, per tal que faci les
al·legacions que consideri oportunes. Un cop transcorregut aquest termini el/la
conseller/a d'Agricultura, Ramaderia i Pesca, si ho considera procedent, dictarà
una resolució acordant la tramitació de l'anul·lació a l'organisme
corresponent.
8.2 Un cop anul·lada la DOP o la IGP del registre comunitari i
publicat al DOUE, es procedirà a derogar el reglament corresponent per mitjà
d'ordre del/de la conseller/a d'Agricultura, Ramaderia i Pesca, i es publicarà
al DOGC i al BOE.
8.3 La denominació anul·lada no es podrà utilitzar per a
noves sol·licituds i marques durant un període de cinc anys des de la seva
publicació al DOUE.
Capítol 2
Consells reguladors de les DOP i les IGP
Article 9
Naturalesa
9.1 El consell regulador de la DOP o la IGP és una
corporació de dret públic, amb personalitat jurídica pròpia a la qual se li
atribueix la gestió de la DOP o la IGP. El consell regulador té plena capacitat
jurídica i d'obrar per al desenvolupament de les seves funcions i autonomia
econòmica en la seva gestió.
9.2 L'estructura interna i el funcionament del
consell regulador es regeix per principis democràtics.
9.3 El consell
regulador està integrat per persones físiques o representants de persones
jurídiques, inscrites als registres de la DOP o la IGP.
9.4 El consell
regulador està subjecte amb caràcter general al dret privat, excepte en les
actuacions que impliquin l'exercici de potestats o funcions públiques, les quals
queden subjectes al dret administratiu.
9.5 Un mateix consell regulador podrà
gestionar una o més denominacions, sempre que compleixi els requisits exigits
amb caràcter general per a cada una, amb autorització prèvia del/la director/a
general competent en matèria agroalimentària.
Article 10
Àmbit de competència
L'àmbit de competència del consell regulador pel que fa
a zones de producció, productes i persones o entitats, és el següent:
a) Pel
que fa a l'àmbit territorial, les respectives zones de producció,
condicionament, emmagatzematge i comercialització.
b) Pel que fa als
productes, els protegits per la DOP o la IGP.
c) Pel que fa a les persones
físiques o jurídiques, les inscrites als diferents registres del consell
regulador.
Article 11
Règim jurídic
Els consells reguladors de les DOP o IGP es regeixen
pel que determinen la Llei 14/2003, de 13 de juny, de qualitat agroalimentària;
aquest Decret; el reglament de la DOP o la IGP corresponent, així com la resta
de normativa que sigui d'aplicació.
Article 12
Finalitats
Les finalitats del consell regulador són:
a) La
representació, la defensa, i la garantia de la DOP o la IGP.
b) La promoció
de les denominacions d'origen protegides o indicacions geogràfiques protegides i
de les seves característiques específiques.
Article 13
Funcions
13.1 Les funcions del consell regulador són:
a)
Fomentar les denominacions d'origen protegides i les indicacions geogràfiques
protegides.
b) Gestionar els registres d'elaboradors, productors i
comercialitzadors establerts al reglament de cada denominació.
c) Organitzar
els processos electorals.
d) Adoptar i registrar un logotip com a símbol
d'identificació de la DOP o la IGP.
e) Autoritzar i controlar l'ús de les
etiquetes i publicitat utilitzables en els productes protegits exclusivament en
els aspectes que afectin la denominació d'origen protegida o indicació
geogràfica protegida i d'acord amb la normativa vigent i els acords adoptats per
la comissió rectora.
f) Expedir els certificats d'origen a petició dels
interessats.
g) Vetllar pel prestigi de les DOP o IGP i denunciar, si escau,
qualsevol ús incorrecte davant els òrgans administratius i jurisdiccionals
competents en la matèria.
h) Adoptar els mecanismes necessaris per garantir
l'origen dels productes i els seus processos de producció, elaboració i
comercialització i les característiques del producte protegit, per mitjà del
lliurament d'una contraetiqueta o d'altres sistemes de traçabilitat, d'acord amb
el que estableixi el reglament corresponent i el manual de qualitat de la DOP o
la IGP.
i) Establir els requisits de control i traçabilitat a què han de ser
sotmesos els operadors en totes i cadascuna de les fases de producció,
elaboració i comercialització dels productes emparats per cada DOP o IGP, per a
la concessió inicial i per al manteniment de la certificació.
j) Efectuar o
encarregar el control i la certificació, d'acord amb el que estableix el capítol
5 del títol 1 d'aquest Decret sobre les entitats de control i certificació, de
la manera que s'ha establert en aquest Decret.
k) Informar la direcció
general competent en matèria de qualitat agroalimentària, amb caràcter
preceptiu, sobre l'encàrrec de control i certificació i el nom de l'entitat de
certificació, en el supòsit que aquesta funció sigui encomanada a una entitat
externa de caràcter privat.
l) Informar anualment la direcció general
competent en matèria de qualitat agroalimentària del resultat de la
certificació, de la manera que s'estableixi.
m) Informar la direcció general
competent en matèria de qualitat agroalimentària, en el termini màxim de tres
dies hàbils a partir de la detecció, dels incompliments molt greus que d'acord
amb la llista de no-conformitats i el seu tractament suposin la retirada de la
certificació i per tant la baixa del registre corresponent.
n) Facilitar a la
direcció general competent en matèria de qualitat agroalimentària qualsevol
altra informació que li sigui requerida referida a les funcions pròpies del
consell regulador, requeriment que haurà de ser complimentat en un termini màxim
de quinze dies des de la seva recepció.
o) Confeccionar les estadístiques de
producció, elaboració, comercialització dels productes emparats i tota la resta
d'informacions que els siguin requerides, i presentar-les al Departament
d'Agricultura, Ramaderia i Pesca perquè en prengui coneixement.
p) Establir i
gestionar les quotes obligatòries per al finançament del consell regulador,
d'acord amb el reglament de la DOP o la IGP corresponent.
q) Establir i
gestionar les quotes d'inscripció per a nous inscrits en cas que així ho prevegi
el reglament corresponent. L'import d'aquestes quotes haurà de ser com a màxim
la suma de les quotes dels darrers cinc anys, i d'acord amb els criteris que
s'estableixin a cada Reglament
r) Elaborar un pressupost anual, aprovar la
liquidació del pressupost de l'any anterior.
s) Establir mesures específiques
de producció, elaboració o de les característiques del producte, en casos
excepcionals o quan calgui per les condicions ambientals, amb informe preceptiu
vinculant previ de la direcció general competent en matèria de qualitat
agroalimentària.
t) Qualsevol altra que se li delegui o atribueixi.
13.2
Per a l'exercici d'aquestes funcions els consells reguladors podran participar
en empreses públiques o privades, consorcis, societats mercantils i associacions
o fundacions l'objecte de les quals estigui relacionat amb la defensa, el
control, la investigació, l'elaboració, la comercialització, la promoció i la
difusió dels productes emparats per la DOP o la IGP.
13.3 Les funcions
especificades a l'apartat primer d'aquest article són considerades obligacions
en els termes que estableix la normativa aplicable en cada cas.
Article 14
Règim intern i funcions sotmeses al dret administratiu
14.1 Es consideren subjectes al dret administratiu les
actuacions dels consells reguladors en matèria de gestió de registres, règim
electoral, relacions amb l'Administració de la Generalitat de Catalunya i
d'altres que derivin de les seves actuacions subjectes a tutela
administrativa.
14.2 Les decisions que prenguin els consells reguladors en
l'exercici de funcions sotmeses al dret administratiu seran susceptibles de
recurs d'alçada davant el/la director/a general competent en matèria de qualitat
agroalimentària.
Article 15
Tutela dels consells reguladors
15.1 El Departament d'Agricultura, Ramaderia i Pesca,
en l'exercici de les seves competències, exercirà la tutela sobre els consells
reguladors de les DOP o IGP.
A aquests efectes, a través dels seus òrgans,
podrà realitzar les actuacions de control i inspecció que estimi convenients per
tal de comprovar el grau de compliment de les obligacions dels consells
reguladors.
15.2 El consell regulador de la DOP o la IGP facilitarà al
Departament d'Agricultura, Ramaderia i Pesca tota la informació que li sigui
requerida en els terminis establerts per tal d'auditar anualment la gestió
econòmica i financera, així com la tècnica i de gestió del consell
regulador.
Article 16
Procediment per incompliments lleus d'obligacions del consell
regulador
16.1 L'incompliment de les obligacions que determina
l'article 13 d'aquest Decret poden donar lloc a l'obertura d'un procediment per
determinar la responsabilitat del consell regulador.
A aquests efectes és
competència de la direcció general competent en matèria de qualitat
agroalimentària la incoació i la instrucció del procediment corresponent. El
consell regulador podrà efectuar les al·legacions que consideri oportunes en un
termini màxim de quinze dies, i proposar proves en el seu cas, i s'ha de donar
tràmit d'audiència per un termini no superior a quinze dies.
16.2 Si es
constata aquest incompliment el/la director/a general competent en matèria de
qualitat agroalimentària dictarà resolució d'advertiment al consell regulador,
per tal que esmeni la seva actuació en el termini d'un mes.
16.3 Si el
consell regulador no fa efectiva l'esmena de l'actuació, el/la director/a
general competent en matèria de qualitat agroalimentària podrà efectuar
potestativament una segona advertència per tal que esmeni aquesta actuació en un
termini no superior a un mes.
Article 17
Procediment per incompliments greus de les obligacions dels consells
reguladors
17.1 Si de la instrucció del procediment per
l'incompliment del que estableix l'article 13 d'aquest Decret se'n desprèn que
hi concorren mala fe, incompliment deliberat, pertorbació manifesta de l'interès
públic o reiteració o reincidència en l'incompliment, aquests poden ser
qualificats com a greus.
17.2 En aquest supòsit la resolució que posi fi al
procediment donarà lloc a la revocació de la qualificació o a la suspensió
temporal de les funcions dels càrrecs del consell regulador per un període
d'entre tres i sis mesos.
17.3 En els supòsits de suspensions dels òrgans de
govern o de revocació de la qualificació, el/la conseller/a d'Agricultura,
Ramaderia i Pesca nomenarà una comissió gestora que assumirà les competències i
les funcions pròpies dels òrgans de govern que han estat suspesos.
17.4 En el
supòsit de revocació de la qualificació a què fa referència l'article 11.3 de la
Llei 14/2003, la Comissió Gestora haurà de convocar eleccions en el termini de
seixanta dies.
17.5 El nombre de membres que han d'integrar aquesta comissió
gestora serà de tres membres, un/a d'ells/es president/a, i és requisit per al
seu nomenament que es tracti de persones inscrites en algun dels registres del
consell regulador.
El nomenament dels vocals i l'elecció del/de la
president/a hauran de ser publicats al DOGC.
Article 18
Òrgans de govern
18.1 Els òrgans que integren el consell regulador són
la comissió rectora, el/la president/a i qualsevol altre que pugui crear la
comissió d'acord amb el reglament de cada DOP o IGP.
18.2 La comissió rectora
està constituïda per un nombre de vocals establert a cada un dels reglaments de
cada DOP o IGP, un dels quals serà el/la president/a del consell
regulador.
18.3 Aquests vocals amb veu i vot, seran elegits per sufragi
universal lliure, directe i secret d'entre les persones inscrites als registres
corresponents i es distribuiran de manera paritària entre productors i
elaboradors-transformadors-comercialitzadors d'acord amb els registres de la DOP
o la IGP.
18.4 A les reunions de la comissió rectora hi assistiran dos/dues
vocals tècnics/ques, designats pel/per la conseller/a d'Agricultura, Ramaderia i
Pesca o persona en qui delegui, en funció de la tipologia, el volum o la
importància dels assumptes a tractar, i amb especials coneixements del producte
protegit, els quals han de vetllar pel compliment de la legislació i la
normativa aplicable i que tindran veu però sense vot.
18.5 El/la president/a
del consell regulador serà elegit d'entre els vocals amb dret a vot en primera
votació per majoria absoluta i per majoria simple en segona votació.
18.6 Per
cada un dels càrrecs de vocals de la comissió rectora es nomenarà una persona
suplent que pertanyi al mateix cens i candidatura que el vocal que ha de suplir,
elegit de la mateixa manera que la persona titular.
18.7 Els càrrecs de
vocals seran renovats cada quatre anys i podran ser reelegits.
18.8 En cas de
cessament d'un vocal per qualsevol causa entrarà a formar part de la comissió
rectora la persona suplent elegida.
18.9 El termini per a la pressa de
possessió dels vocals serà com a màxim de set dies comptat des de la data de la
seva designació.
18.10 Els vocals titulars hauran de representar les persones
inscrites, com a persones físiques, o en representació de les persones
jurídiques. El vocal elegit en qualitat de representant d'una persona jurídica
cessarà en el seu càrrec en cessar-ne com a representant, i serà substituït pel
nou representant designat per la persona jurídica.
18.11 En el supòsit de
cessament o renúncia de tots els membres de la comissió rectora o d'un nombre de
vocals que impedeixi la seva constitució o reunió per manca de quòrum, es
nomenarà una comissió gestora, formada per tres membres, nomenada pel/per la
conseller/a d'Agricultura, Ramaderia i Pesca de la manera que determina
l'article 17 d'aquest Decret la qual tindrà les mateixes funcions que la
comissió rectora mentre duri el seu nomenament. La comissió gestora nomenada ha
de convocar noves eleccions en el termini màxim de seixanta dies.
Article 19
Funcions i mandat del/de la president/a
19.1 Correspon al/a la president/a:
a) Exercir la
representació del consell regulador i exercir la presidència ordinària dels seus
òrgans. Aquesta representació podrà delegar-la de manera expressa en un altre
membre de la comissió rectora en els supòsits que s'estableixin al Reglament de
la DOP o la IGP.
b) Complir i fer complir les disposicions legals.
c)
Administrar els ingressos i els cabals del consell regulador i ordenar-ne els
pagaments, amb l'aprovació prèvia de la comissió rectora. Aquesta competència
podrà ser delegada al secretari, amb l'aprovació prèvia de la comissió
rectora.
d) Convocar el procediment electoral d'òrgans de govern dels
consells reguladors de les DOP o IGP
e) Convocar i presidir les sessions de
la comissió rectora, indicar l'ordre del dia, sotmetre a la seva decisió els
assumptes de la seva competència i executar els acords adoptats.
f)
Organitzar el règim interior del consell regulador.
g) Contractar, suspendre
o renovar el personal del consell regulador en compliment de les prescripcions
derivades d'aquest òrgan, amb l'aprovació prèvia de la comissió rectora.
h)
Organitzar i dirigir els serveis.
i) Informar el Departament d'Agricultura,
Ramaderia i Pesca de les incidències que es produeixin en la producció i en el
mercat.
j) Ser l'òrgan de relació amb el Departament d'Agricultura Ramaderia
i Pesca.
k) Les altres funcions que la comissió rectora acordi o li siguin
encomanades en l'àmbit de la seva competència.
19.2 La durada del mandat
del/de la president/a serà de quatre anys i podrà ser reelegit.
19.3 El/la
president/a cessarà en expirar el termini del seu mandat, a petició pròpia un
cop acceptada la seva dimissió o per revocació per part de la comissió rectora
aprovada per la majoria absoluta dels seus membres. El cessament del/de la
president/a haurà de ser comunicat al Departament d'Agricultura, Ramaderia i
Pesca.
19.4 En cas de cessament o defunció del/de la president/a, la comissió
rectora elegirà entre els seus membres amb dret a vot, en el termini d'un mes,
el/la nou/nova president/a.
19.5 Les sessions de la Comissió Rectora on
s'elegirà un/a nou/va president/a seran presidides pel vocal de major
edat.
Article 20
Vocals tècnics
Correspon als vocals tècnics vetllar perquè els
consells reguladors compleixin la legislació i la normativa aplicable. A aquests
efectes anualment hauran d'elaborar un informe sobre el funcionament del consell
regulador d'acord amb el reglament de la denominació i el trametran a la
direcció general competent en matèria de qualitat agroalimentària.
Article 21
Funcionament de la comissió rectora
21.1 La comissió rectora efectuarà una sessió amb
caràcter ordinari almenys una vegada al semestre. La periodicitat de les
sessions s'especificarà al reglament de la DOP o la IGP.
21.2 La comissió
rectora es reunirà quan la convoqui el/la president/a, bé a iniciativa pròpia o
bé a petició de la meitat dels vocals, els quals aportaran els temes a incloure
en l'ordre del dia. Serà obligatori en aquest cas que la sessió tingui lloc en
un termini màxim de quinze dies hàbils.
21.3 Les sessions de la comissió
rectora es convocaran amb set dies hàbils d'antelació i caldrà adjuntar a la
convocatòria l'ordre del dia per a la reunió, en la qual no es poden tractar més
assumptes que els prèviament assenyalats. En cas de necessitat, quan així ho
requereixi la urgència de l'assumpte, a petició del/de la president/a, se
citaran els vocals per qualsevol mitjà que s'acordi i que en quedi constància,
amb vint-i-quatre hores d'antelació com a mínim. En tot cas, sense necessitat de
convocatòria, la comissió rectora quedarà vàlidament constituïda quan hi siguin
presents la totalitat dels seus membres i si així ho acorden per
unanimitat.
21.4 Per a la inclusió en l'ordre del dia d'un assumpte
determinat, caldrà que ho sol·licitin almenys una quarta part dels vocals amb
dret a vot amb vuit dies hàbils d'antelació com a mínim.
21.5 Quan es vulgui
tractar un assumpte no inclòs en l'ordre del dia, es requerirà que sigui
acceptat per unanimitat dels assistents.
21.6 Quan un titular no pugui
assistir-hi, ho notificarà a la comissió rectora amb anterioritat a la
celebració de la sessió.
21.7 Els acords de la comissió rectora s'adoptaran
per majoria dels membres presents, i perquè siguin vàlids caldrà que siguin
presents més de la meitat dels que componen la comissió rectora. El/la
president/a tindrà vot de qualitat en cas d'empat.
21.8 Per resoldre
qüestions de tràmit, o en els casos que es consideri necessari, podran
constituir-se comissions, que estaran formades pel/per la president/a i per
vocals titulars i, si cal, per personal del consell regulador designat per la
comissió rectora. En la sessió en què s'acordi la constitució de les comissions,
s'acordaran també les funcions específiques que han d'exercir. Totes les
propostes de resolució que acordin les comissions seran comunicades a la
comissió rectora, per a la seva ratificació, si escau, en la primera reunió que
convoqui.
Article 22
Personal del consell regulador
22.1 Per al compliment de les seves finalitats, el
consell regulador comptarà amb el personal necessari, d'acord amb les plantilles
aprovades per la comissió rectora, que figuraran dotades a les partides del seu
pressupost.
22.2 Per a les funcions tècniques que té encomanades, el consell
comptarà amb els serveis tècnics necessaris, la direcció dels quals recaurà en
tècnics/ques competents.
Article 23
Secretari/ària
El consell tindrà un/a secretari/ària, designat/ada
pel/per la president/a del consell regulador, escoltada la comissió rectora, del
qual dependrà directament, que tindrà com a funcions específiques:
a)
Preparar els treballs de la comissió rectora i executar-ne els acords.
b)
Assistir a les sessions amb veu però sense vot, cursar les convocatòries,
estendre les actes i custodiar els llibres i els documents del consell. El
secretari del consell regulador serà la persona encarregada de l'aixecament de
les actes i dels llibres d'actes.
c) Vetllar pel compliment del règim intern
del consell regulador.
d) Exercir les funcions que li encomani el/la
president/a relacionades amb la preparació dels assumptes de competència del
consell.
e) Rebre els actes de comunicació dels vocals en nom del consell i,
especialment, les notificacions, les peticions de dades, les rectificacions o
qualsevol altra classe d'escrits dels quals n'hagi de tenir coneixement la
comissió rectora.
f) Expedir certificacions de consulta, dictàmens i acords
aprovats.
g) Assessorar i informar els operadors del sector sobre els
procediments vigents.
i) Les altres funcions que li atribueixi la comissió
rectora.
Article 24
Notificació de composició dels òrgans de govern
Els consells reguladors han de comunicar al/a la
director/a general competent en matèria de qualitat agroalimentària la
composició dels òrgans de govern respectius, les modificacions posteriors que
s'hi puguin produir, el nomenament del secretari o secretària i, si escau, el
seu cessament.
Capítol 3
Drets i obligacions dels inscrits als registres de les denominacions
d'origen protegides o indicacions geogràfiques protegides
Article 25
Drets dels inscrits als registres de les denominacions d'origen
protegides o indicacions geogràfiques protegides
25.1 Tots els operadors que ho sol·licitin i que
compleixin els requisits de caràcter general i els específics que estableix el
reglament de cada DOP o IGP, tenen el dret de ser inscrits als registres del
consell regulador corresponents i el dret d'ús de la denominació.
25.2 Només
les persones físiques o jurídiques que tinguin inscrites les seves plantacions,
cultius, explotacions ramaderes, empreses elaboradores, empreses envasadores o
comercialitzadores als registres de les DOP o IGP, podran produir, elaborar,
envasar o comercialitzar productes emparats per la DOP o la IGP.
25.3 Només
es pot aplicar la denominació de la DOP o la IGP als productes que procedeixin
de plantacions, cultius, explotacions ramaderes, empreses elaboradores, plantes
envasadores o empreses comercialitzadores inscrites als registres corresponents,
que hagin estat produïts, elaborats i envasats d'acord amb les normes exigides
pels reglaments corresponents i que reuneixin les característiques físiques,
químiques i organolèptiques exigides pels reglaments respectius.
25.4 El dret
a l'ús del logotip de la DOP o la IGP en documentació, etiquetes, publicitat o
propaganda és exclusiu del consell regulador, així com dels operadors inscrits
als registres del consell.
25.5 Les persones físiques o jurídiques inscrites
als registres del consell regulador tenen dret a participar en els processos
electorals del consell regulador com a elector dels seus representants en la
comissió rectora, així com a ser candidat a membre d'aquesta comissió, d'acord
amb el règim electoral previst en aquest Decret.
25.6 Contra els actes
subjectes al dret administratiu que dicti la comissió rectora i que l'operador
consideri lesius per als seus drets i activitats, es podrà recórrer davant el/la
director/a general competent en matèria de qualitat agroalimentària.
25.7 Les
persones físiques i jurídiques inscrites als registres del consell regulador
tenen el dret a estar informades de tots els procediments interns utilitzats pel
consell regulador.
25.8 Només es podran inscriure en els registres els
productors, la producció dels quals es destini a elaborar producte controlat i
emparat per la DOP o la IGP.
Article 26
Obligacions dels inscrits als registres de les denominacions d'origen
protegides o indicacions geogràfiques protegides
26.1 Les persones físiques o jurídiques inscrites als
registres queden obligades al compliment de les disposicions del reglament de la
DOP o la IGP, la resta de normativa que li sigui d'aplicació i als acords presos
per la comissió rectora.
26.2 Per a l'exercici de qualsevol dret atorgat pel
seu reglament o per tal de beneficiar-se dels serveis que presti el consell
regulador, els inscrits hauran d'estar al corrent del pagament de les seves
obligacions econòmiques.
26.3 Expedir al mercat els productes emparats
etiquetats d'acord amb el que estableix l'article 31 d'aquest Decret.
Article 27
Declaracions de producció
27.1 Per tal de controlar la producció, l'elaboració,
l'envasat i l'expedició, així com els volums d'existències, si escau, i tot el
que calgui per acreditar l'origen i la qualitat del producte emparat, les
persones físiques o jurídiques titulars de plantacions, explotacions ramaderes o
empreses productores, envasadores o transformadores-comercialitzadores estaran
obligades a presentar al consell regulador les declaracions de producció del
producte emparat de la manera que determini el consell regulador.
27.2 Les
dades esmentades en aquest article només podran facilitar-se i publicar-se de
forma genèrica, a efectes estadístics, sense cap referència de caràcter
individual.
27.3 Tots els operadors inscrits emplenaran, a més, els
formularis que amb caràcter particular estableixi el consell regulador, o bé els
que amb caràcter general pugui establir el Departament d'Agricultura, Ramaderia
i Pesca sobre producció, transformació, existències en magatzems i
comercialització.
Article 28
Control dels operadors
28.1 Totes les persones físiques o jurídiques titulars
de béns inscrits als registres de la DOP o la IGP i les seves plantacions,
cultius, explotacions ramaderes, instal·lacions i productes, estaran sotmeses al
control i certificació realitzat pel consell regulador o per l'entitat que
contracti, per tal de verificar que el producte que empara la denominació
d'origen protegida o indicació geogràfica protegida compleix els requisits
d'aquest Decret o del reglament corresponent i sens perjudici de les
competències del Departament d'Agricultura, Ramaderia i Pesca.
28.2 Les
despeses del control i certificació del consell regulador aniran a càrrec del
sol·licitant o de l'operador inscrit excepte en el cas que preveu l'article 44
d'aquest Decret.
Article 29
Cessament de l'activitat de l'operador
29.1 En cas d'abandonar la producció, l'elaboració, la
transformació o la comercialització del producte emparat els operadors hauran de
comunicar-ho al consell regulador per escrit, deixar d'utilitzar la denominació
d'origen protegida o indicació geogràfica protegida i retornar al consell
regulador totes les etiquetes i documents de la denominació o indicació que no
s'hagin utilitzat.
29.2 El cessament en l'activitat a què fa referència
l'apartat anterior haurà de ser comunicat a la comissió rectora del consell
regulador amb una anticipació mínima de tres mesos.
Article 30
Ús de marques
Els noms amb els quals figuren inscrits als registres
del consell regulador de cada DOP o IGP, així com les marques, els símbols, els
emblemes, les llegendes publicitàries o qualsevol altre tipus de propaganda que
s'utilitzi aplicada als productes protegits per la DOP o la IGP no podran ser
utilitzats sota cap concepte, ni tan sols pels mateixos titulars, en la
comercialització d'altres productes no emparats, sens perjudici de les
excepcions que estimi el consell regulador amb la sol·licitud prèvia de
l'interessat al consell regulador, que ho podrà aprovar en cas que entengui que
la seva aplicació no causa perjudici als productes emparats.
Article 31
Etiquetat dels productes emparats per una DOP o IGP
31.1 A l'etiquetat figurarà imprès, de manera
obligatòria i destacada, el nom de la denominació d'origen protegida o indicació
geogràfica protegida, el logotip de la denominació d'origen protegida o
indicació geogràfica protegida el qual inclourà la menció consell regulador, i
el logotip comunitari, la marca comercial, la informació obligatòria establerta
a les normes generals d'etiquetatge, presentació i publicitat dels productes
alimentaris a més de les dades que, amb caràcter general, determini la
legislació vigent. De manera optativa es podrà indicar el nom de l'entitat de
certificació.
31.2 Abans de la posada en circulació, les etiquetes les haurà
d'autoritzar el consell regulador d'acord amb el que estableix l'article 13.1.e)
d'aquest Decret.
Capítol 4
Règim electoral
Article 32
Procediment electoral
32.1 El procés electoral dels òrgans dels consells
reguladors de les DOP o IGP es regeix pel que estableixen la Llei de qualitat
agroalimentària; aquest Decret; els reglaments de les DOP o IGP, i
supletòriament per la normativa electoral general.
32.2 El nombre de vocals
el determinarà cada reglament de la DOP o la IGP i haurà de ser proporcional al
nombre d'inscrits/es de cadascun dels registres que integren el consell
regulador, sens perjudici del que s'estableix a l'article 18.3 d'aquest
Decret.
32.3 En el supòsit que en un consell regulador el nombre
d'inscrits/es totals no superi els tres-cents, el reglament corresponent podrà
establir un procediment electoral i de representació específic i adaptat a la
naturalesa del consell regulador.
32.4 Els terminis expressats en dies en
aquest capítol s'entendran com a hàbils.
Article 33
Convocatòria
33.1 La convocatòria d'eleccions a òrgans de govern
correspon al/a la president/a del consell regulador, i el període d'elecció dels
òrgans de govern és de quatre anys.
En el supòsit que un consell regulador no
convoqui el procés electoral en finalitzar el període de quatre anys, el/la
director/a general competent en matèria de qualitat agroalimentària requerirà al
consell regulador per tal que, en un termini no superior a un mes, procedeixi a
aquesta convocatòria.
En cas que el consell regulador no atengui aquest
requeriment, el/la director/a general competent en matèria de qualitat
agroalimentària procedirà a la convocatòria d'eleccions.
33.2 El consell
regulador de la DOP o la IGP haurà de comunicar a la direcció general competent
en matèria de qualitat agroalimentària amb una anticipació de tres mesos la data
de la convocatòria d'eleccions i el dia que tindran lloc.
33.3 El/la
president/a del consell regulador trametrà l'acord de convocatòria, un cop
signat, a la direcció general competent en matèria de qualitat agroalimentària,
per tal que per mitjà d'edicte signat pel/per la director/a general en matèria
de qualitat agroalimentària, es publiqui aquest acord al DOGC.
Igualment se
li donarà publicitat en el tauler d'anuncis dels serveis territorials del
Departament d'Agricultura, Ramaderia i Pesca.
33.4 A efectes de còmput dels
terminis establerts en el procediment electoral, es considera termini inicial el
de la publicació al DOGC de l'edicte esmentat a l'apartat anterior.
Article 34
Elaboració del cens electoral
34.1 Als efectes de l'elecció dels membres dels òrgans
de govern dels consells reguladors de les DOP o IGP, s'hauran d'elaborar censos
específics dels diferents registres que dugui el consell, d'acord amb les dades
que hi figuren i necessàriament els següents:
Nom i cognoms del titular o de
l'entitat, i representant legal, si escau.
Domicili.
Classe de cens, si
escau.
34.2 La junta electoral de cada DOP o IGP, una vegada rebuts del/de la
president/a del consell regulador els censos corresponents, i amb la comprovació
i diligències prèvies del/de la secretari/ària i del/de la president/a de la
junta electoral, haurà de publicar el cens per mitjà d'exposició pública almenys
a la seu del consell regulador i als serveis territorials del Departament
d'Agricultura, Ramaderia i Pesca.
34.3 Els reglaments de cada DOP o IGP
hauran de determinar el nombre de censos, el nombre de vocals totals i la seva
distribució entre els censos.
Article 35
Dret de sufragi
35.1 Tindran la condició d'elector i elegible les
persones físiques majors d'edat o jurídiques que estiguin inscrites als
registres corresponents del consell regulador abans de la convocatòria de les
eleccions als òrgans de govern de cada DOP o IGP i que estiguin al corrent de
les obligacions econòmiques envers el consell regulador.
35.2 Als efectes de
la votació i la presentació de candidatures, cada persona titular inscrita, ja
sigui persona física o jurídica té un vot, amb independència del nombre de socis
que puguin formar una persona jurídica.
En el supòsit de persones jurídiques
el vot serà exercit pel/per la seu/seva representant legal.
35.3 En el
supòsit que un titular amb dret de sufragi estigui inscrit en més d'un registre
del consell regulador, podrà ser elector en el cens que es formi a partir de
cada registre. No obstant això, només podrà ser elegible, i per tant candidat,
per a un dels censos a què fa referència l'article 34.3 d'aquest Decret.
Article 36
Reclamacions i recursos
Un cop publicat el cens electoral provisional hi haurà
un termini de quinze dies naturals per presentar reclamacions davant la junta
electoral de la DOP o la IGP corresponent, que haurà de resoldre en un termini
de cinc dies . Contra aquesta resolució es podrà recórrer davant la Junta
Electoral de Catalunya en el termini de cinc dies, el qual haurà de dictar
resolució en el termini de cinc dies, després del qual la junta electoral de la
denominació d'origen protegida o indicació geogràfica protegida haurà de
publicar el cens definitiu.
Article 37
Administració electoral
37.1 Amb la finalitat de garantir la transparència i
l'objectivitat del procés electoral, l'administració electoral de cada DOP o IGP
estarà constituïda per:
a) Junta Electoral de Catalunya.
b) Junta
electoral de les DOP o IGP.
c) Mesa electoral de les DOP o IGP.
37.2 La
Junta Electoral de Catalunya, que tindrà la seva seu al Departament
d'Agricultura, Ramaderia i Pesca, estarà constituïda per:
President/a:
director/a general competent en matèria de qualitat agroalimentària o persona en
qui delegui.
Vocals:
Un/a representant per cadascuna de les organitzacions
professionals agràries més representatives en l'àmbit de Catalunya,
proposats/ades per aquestes.
Dos/dues representants de les organitzacions
empresarials sectorials més representatives en l'àmbit de Catalunya,
relacionades amb l'àmbit de les DOP o IGP, proposats/ades per aquestes.
Un/a
representant de la Federació de Cooperatives Agràries de Catalunya, proposat/ada
per aquesta.
Dos/dues representants del Departament d'Agricultura, Ramaderia
i Pesca.
Un/a advocat/ada de la Generalitat de Catalunya Secretari/ària: un/a
funcionari/ària de la direcció general competent en matèria de qualitat
agroalimentària.
El/la president/a i els/les vocals tindran un/a suplent
cadascun d'ells i seran elegits/des i designats/ades de la mateixa manera que
els/les titulars.
37.3 La junta electoral de la DOP o IGP, que tindrà la seva
seu al lloc que determini la convocatòria electoral, estarà constituïda pels
membres següents:
President/a: el director/a dels serveis territorials del
Departament d'Agricultura, Ramaderia i Pesca o persona en qui
delegui.
Vocals:
Un/a representant per cadascuna de les organitzacions
professionals agràries més representatives en l'àmbit de Catalunya,
proposats/ades per aquestes.
Dos/dues representants de les organitzacions
empresarials sectorials més representatives en l'àmbit de Catalunya,
relacionades amb l'àmbit de la DOP o la IGP, proposats/ades per
aquestes.
Un/a representant de la Federació de Cooperatives Agràries de
Catalunya, proposat/ada per aquesta.
El/la membre més antic/antiga en algun
dels registres del consell regulador i el/la més jove dels/de les inscrits/es a
la DOP o la IGP o per sorteig entre les persones inscrites als registres del
consell regulador, en funció del que determini el reglament de la DOP o la
IGP.
Secretari/ària: el/la secretari/ària del consell regulador de la DOP o
la IGP corresponent.
A les sessions de la Junta Electoral de la DOP o la IGP
hi assistirà un assessor jurídic del Departament d'Agricultura, Ramaderia i
Pesca amb veu però sense vot.
El/la president/a i els/les vocals tindran un
suplent cadascun d'ells i seran elegits i designats de la mateixa manera que els
titulars.
37.4 La Junta Electoral de la DOP o la IGP actuarà a la vegada de
mesa electoral si així ho determina la convocatòria d'eleccions, amb excepció
del/de la secretari/ària de la Junta Electoral.
En el supòsit que la Junta
Electoral de la DOP o la IGP no actuï com a mesa electoral o hi hagi més d'una
mesa electoral, d'acord amb l'apartat quart d'aquest article, la mesa electoral
estarà formada per un/a president/a i dos/dues vocals.
En aquest cas els/les
membres de la mesa electoral seran elegits/des per mitjà de sorteig entre
els/les inscrits/tes als registres de la DOP o la IGP.
El/la president/a i
els/les vocals tindran un suplent cadascun d'ells i seran elegits i designats de
la mateixa manera que els/les titulars.
37.5 Per resolució del/de la
conseller/a d'Agricultura, Ramaderia i Pesca es designaran els/les membres
titulars i suplents de les juntes electorals d'acord amb les propostes
formulades i els/les elegits/des pel sorteig corresponent. Aquesta resolució es
publicarà a la seu el consell regulador corresponent, a la seu del Departament
d'Agricultura, Ramaderia i Pesca i a la seu dels serveis territorials
corresponents.
37.6 Són funcions de la Junta Electoral de Catalunya les
següents:
a) Vetllar per la coordinació del procés electoral.
b)
Supervisar i vigilar el compliment de les funcions assignades a les juntes
electorals de les DOP o IGP.
c) Resoldre els recursos interposats contra
resolucions de les juntes electorals de les DOP o IGP i consultes que se li
formulin.
37.7 Són funcions de les juntes electorals de les DOP o IGP les
següents:
a) Supervisar el desenvolupament del procés electoral
respectiu.
b) Publicar el cens electoral i trametre un duplicat a la direcció
general competent en matèria de qualitat agroalimentària.
c) Decidir en
primera instància les reclamacions que es puguin plantejar.
d) Aprovar el
cens definitiu.
e) Rebre escrits i documentació de presentació de
candidats.
f) Proclamar els candidats.
g) Supervisar el desenvolupament
del procés electoral.
h) Proclamar els membres electes.
i) Vetllar en tot
moment per la legalitat dels comicis.
37.8 Són funcions de les meses
electorals les següents:
a) Presidir i ordenar la votació.
b) Verificar la
identitat dels votants.
c) Realitzar l'escrutini i estendre l'acta
corresponent.
d) Resoldre les incidències que es puguin presentar durant les
votacions.
37.9 La Junta Electoral de la DOP o la IGP podrà determinar en la
convocatòria d'eleccions la possibilitat d'existència de més d'una mesa
electoral, en funció de l'àmbit territorial de la DOP o la IGP, i del nombre
d'electors inscrits.
37.10 La Junta Electoral de la DOP o la IGP determinarà
les ubicacions de les seus de les meses electorals, i si escau del seu àmbit
territorial.
37.11 El sorteig per insaculació a què es refereixen els
apartats 3 i 4 d'aquest article s'haurà d'efectuar a la seu social del consell
regulador entre el segon i el cinquè dia posterior a la data de publicació al
DOGC de l'edicte de convocatòria del procés electoral.
El sorteig s'efectuarà
en acte públic presidit per un/a representant del Departament d'Agricultura,
Ramaderia i Pesca, el qual aixecarà acta del desenvolupament del
sorteig.
37.12 En el supòsit que un/a membre de les juntes electorals o de la
mesa electoral dels/de les elegits/des mitjançant sorteig es presenti com a
candidat/a, serà incompatible per ocupar el càrrec en la junta o mesa i serà
substituït pel/per la suplent corresponent. En el supòsit que no hi hagi suplent
se celebrarà un nou sorteig.
Article 38
Candidatures a vocals de la comissió rectora
38.1 Les candidatures per a cada cens es presentaran
per mitjà de sol·licitud adreçada a la junta electoral de cada denominació
d'origen dins el termini de deu dies comptat des del dia d'exposició del cens
definitiu.
Les candidatures hauran d'expressar el nom dels candidats titulars
i els seus suplents que els substituiran en cas de baixa del titular per
qualsevol motiu.
38.2 Cada candidatura podrà tenir com a màxim un nombre de
persones igual al nombre de vocals corresponents a cada cens pel qual es
presenta la candidatura.
38.3 Una persona física o jurídica no podrà ser
candidata a més d'un cens dels establerts a la convocatòria electoral.
Article 39
Proposició de candidatures
39.1 Podran proposar candidatures als censos
corresponents les federacions representatives del món agrari cooperatiu, les
organitzacions professionals agràries i les organitzacions empresarials.
Les
candidatures que no siguin proposades per les organitzacions anteriors hauran
d'aportar com a avaladors el 5% com a mínim del total d'electors registrats en
el cens corresponent.
Cap de les entitats no podrà proposar més d'una llista
de candidats en una mateixa DOP o IGP en un mateix cens
39.2 Les persones
jurídiques hauran de realitzar les seves propostes a través de les persones
físiques, degudament apoderades, que els representin segons els seus
estatuts.
39.3 Les candidatures es presentaran davant la junta electoral de
cada DOP o IGP i hi constaran les dades següents:
Denominació de la
candidatura.
Nom i cognoms, amb expressió del DNI o CIF.
Ordre de
col·locació dels candidats dins de cada llista.
Acceptació dels candidats de
la seva inclusió en la llista.
39.4 Cada candidatura per ser admesa haurà de
nomenar un representant, que serà l'encarregat de les gestions davant les juntes
electorals, així com el seu interlocutor a efectes de qualsevol
notificació.
39.5 Els candidats els proclamarà la junta electoral de cada DOP
o IGP en el termini de cinc dies a partir de la finalització del termini de
presentació de candidatures, excepte que hi hagi alguna causa d'inelegibilitat o
de no inclusió en el cens d'algun dels components de la candidatura. En aquest
supòsit la junta electoral comunicarà el defecte per tal que sigui esmenat en el
termini de dos dies hàbils, transcorregut el qual proclamarà els candidats
elegibles. Contra l'acord de la junta electoral de proclamació de candidatures
es podrà interposar recurs davant de la Junta Electoral de Catalunya en el
termini de cinc dies. La resolució d'aquest recurs s'haurà de resoldre en el
termini de cinc dies.
39.6 En el supòsit que en un cens concret, el nombre de
candidats no superi el de vocals elegibles, no es duran a terme les votacions i
seran proclamats membres electes al segon dia de la proclamació de candidats
definitius.
Article 40
Escrutini electoral
40.1 La mesa electoral haurà d'emplenar la documentació
següent:
Acta de constitució de la mesa.
Acta d'escrutini.
40.2 La
votació serà personal i secreta. A la mesa hi haurà una urna per a cada grup de
votants determinada pels diferents censos.
40.3 Seran considerats vots
nuls:
Els emesos en paperetes no oficials.
Els que assenyalin més
candidats del nombre de vocals titulars a elegir.
Tots els altres que puguin
donar lloc a confusió.
40.4 La junta electoral de cada DOP o IGP, un cop
rebudes les actes, assignarà els llocs d'elecció d'acord amb els criteris
següents:
a) Les vocalies s'atribuiran als candidats que hagin obtingut un
major nombre de vots.
b) En cas d'empat correspondrà al candidat de major
antiguitat en els registres del Consell Regulador, independentment de si els
candidats són persones físiques o jurídiques.
c) La junta electoral de la DOP
o la IGP respectiva, un cop finalitzada l'assignació dels llocs i al cap de dos
dies de la votació, proclamarà els candidats electes com a vocals del consell
regulador i en trametrà còpia a la direcció general competent en matèria de
qualitat agroalimentària. Contra aquesta proclamació d'electes es podrà
interposar recurs davant la Junta Electoral de Catalunya en el termini de cinc
dies, el qual haurà de resoldre en un termini màxim de cinc dies.
d) Als cinc
dies de la proclamació de candidats o de la resolució del recurs, si escau,
s'haurà de constituir la nova comissió rectora, i prendran possessió els vocals
electes.
e) Aquesta sessió constitutiva de la comissió rectora serà presidida
pel membre de més edat assistit pel membre més jove i els vocals electes hauran
d'elegir el/la president/a del consell regulador, que a la vegada és el/la
president/a de la comissió rectora, que haurà de comunicar-ho a la direcció
general competent en matèria de qualitat agroalimentària i a la Junta Electoral
de Catalunya en el termini de tres dies.
Capítol 5
Control i certificació de productes emparats per les DOP o IGP
Article 41
Formes d'exercici del control i certificació de productes
emparats
41.1 El control i la certificació dels productes
emparats per una DOP o IGP poden ser efectuats:
a) Pel consell regulador
mateix, sempre que a l'organigrama quedin clarament separades les funcions de
gestió i les de control i certificació.
b) Per un organisme independent de
control i certificació que estigui inscrit al registre corresponent del
Departament d'Agricultura, Ramaderia i Pesca.
c) En casos excepcionals, per
un organisme públic, que ha d'actuar d'acord amb el que estableix la Llei sobre
el control oficial d'aliments.
41.2 En els casos a què fan referència les
lletres a) i b) de l'apartat anterior d'aquest article, els organismes que
estenguin la certificació han de complir la norma sobre requisits generals per a
entitats que certifiquen els productes (UNE-EN-45011, o la norma que la
substitueixi). A aquest efecte, aquests organismes han de complir els requisits
que estableixi aquest Decret.
Article 42
Control i certificació de productes emparats per una DOP o IGP efectuada
pels consells reguladors
En cas que el control i la certificació de productes
emparats l'efectuï el mateix consell regulador haurà de complir les condicions
següents:
a) El consell regulador com a òrgan de control i certificació haurà
de complir els requisits generals d'imparcialitat, objectivitat i competència
tècnica i tots els requisits que estableix la norma UNE-EN 45011 o la norma que
la substitueixi.
b) El consell regulador, com a òrgan de control i
certificació, haurà de disposar d'un manual de qualitat i de procediments que
demostri el compliment de la norma UNE-EN 45011 i l'haurà de presentar a la
direcció general competent en matèria de qualitat agroalimentària.
c) Les
funcions de certificació i les de gestió han de quedar clarament separades a
l'organigrama.
Article 43
Control i certificació efectuada per una entitat independent de
certificació
En cas que el control i la certificació sigui
realitzada per un entitat independent de certificació s'hauran de complir les
condicions següents:
a) La decisió d'encarregar el control i la certificació
a una entitat independent i cedir l'ús del logotip l'haurà de prendre la
comissió rectora del consell, d'acord amb el que s'estableix en aquest
Decret.
b) El consell haurà de vetllar per tal que l'entitat de control i
certificació realitzi les actuacions suficients per garantir el compliment de la
normativa.
c) El consell regulador haurà de comunicar a la direcció general
competent en matèria de qualitat agroalimentària la decisió d'encarregar la
certificació i el control i adjuntarà còpia del contracte amb l'entitat
corresponent.
d) El consell regulador haurà de disposar d'un manual de gestió
de la qualitat on es recullin les actuacions que realitza, d'acord amb l'article
13.h) d'aquest Decret.
e) Els procediments de control i certificació que
apliqui l'entitat de certificació per certificar el producte emparat hauran de
ser reconeguts i acceptats pel consell regulador.
f) L'entitat de control i
certificació contractada haurà d'estar inscrita al Registre d'entitats de
control i certificació de productes agroalimentaris de Catalunya que depèn de la
direcció general competent en matèria de qualitat agroalimentària, i haurà
d'estar acreditada o haver sol·licitat l'acreditació conforme a la norma UNE-EN
45011 sobre requisits generals per a les entitats que realitzen la certificació
del producte corresponent.
g) Les decisions que prengui l'entitat en relació
amb el control i a la certificació tindran caràcter vinculant per al consell
regulador.
Article 44
Obligacions de les entitats de control i certificació per a DOP o
IGP
Les obligacions de les entitats de control i
certificació són les que es determinen a l'article 84 d'aquest Decret.
Article 45
Control i certificació per un organisme públic
Amb caràcter excepcional, la certificació podrà ser
efectuada per un organisme públic quan:
a) No hi hagi cap entitat independent
de certificació que estigui disposada a certificar el producte
corresponent.
b) Hi hagi dificultats tècniques que impedeixin que una entitat
independent de certificació efectuï la certificació.
c) L'entitat de
certificació es trobi sotmesa al procediment per incompliment que preveu
l'article 85 d'aquest Decret.
Article 45[sic]
Procediment en matèria d'incompliments de les entitats de control i
certificació
45.1 En cas d'incompliment de les obligacions que tenen
assignades les entitats de control i certificació, el/la director/a general
competent en matèria de qualitat agroalimentària comunicarà a l'entitat, per
mitjà de resolució d'advertiment, les irregularitats detectades, la norma
infringida, així com els mitjans de prova que han servit a l'Administració per
comprovar les irregularitats.
45.2 L'entitat disposarà d'un termini de quinze
dies comptat a partir de la recepció de l'advertiment, per tal de fer
al·legacions, aportar la documentació i aportar prova en cas que ho consideri
pertinent en defensa dels seus interessos i drets.
45.3 En el termini de tres
mesos des de la data en què s'hagin presentat les al·legacions, el/la director/a
general competent en matèria de qualitat agroalimentària dictarà una resolució
en la qual, tenint en compte les al·legacions i la documentació aportada, doni
per esmenades les irregularitats detectades o, si escau, adverteixi l'entitat
perquè en el termini adient adopti les mesures que corresponguin per tal que les
esmeni.
45.4 En cas que una entitat hagi estat advertida per qualsevol motiu
en el darrer any i continuï amb l'incompliment de les seves funcions o que en
resulti un control insuficient o una certificació incorrecta, el/la director/a
general competent en matèria de qualitat agroalimentària pot acordar la baixa
del registre. En aquest cas el procediment a seguir serà el que estableix
l'apartat anterior però a la comunicació s'indicarà, a més, que la comprovació
definitiva de les irregularitats detectades comportarà la cancel·lació de la
inscripció al registre i en l'advertiment es farà menció expressa sobre si es
produirà aquesta baixa.
45.5 En cas que l'entitat no estigui d'acord amb la
baixa, podrà interposar recurs davant el/la conseller/a d'Agricultura, Ramaderia
i Pesca.
Títol 2
Denominacions geogràfiques i especialitats tradicionals
garantides
Capítol 1
Denominacions geogràfiques de begudes espirituoses
Article 46
Definició
D'acord amb la normativa comunitària de begudes
espirituoses tenen dret al reconeixement de denominació geogràfica (DG) les
begudes espirituoses elaborades en la zona geogràfica que li dóna el nom i de la
qual obtenen el caràcter i les qualitats definitives, regulades i relacionades
per aquesta normativa i les establertes per la normativa comunitària.
Article 47
Òrgan de gestió
Les DG regulades en aquest títol es podran dotar
d'òrgans de gestió d'acord amb el capítol 2 del títol 1 d'aquest Decret i les
especificacions que s'estableixin en el corresponent Reglament.
Article 48
Règim jurídic
Per a la utilització de les denominacions geogràfiques
de begudes espirituoses de Catalunya s'haurà de presentar la documentació
següent:
a) Una sol·licitud dels elaboradors de begudes espirituoses o de les
seves agrupacions o associacions, adreçada al/a la director/a general competent
en matèria de qualitat agroalimentària. Aquests sol·licitants hauran d'acreditar
la vinculació professional, econòmica i territorial amb la beguda espirituosa
per la qual se sol·licita la protecció.
b) Un plec de condicions on ha de
figurar com a mínim:
El nom i la definició del producte.
La delimitació
geogràfica de la zona d'elaboració.
Les característiques del producte: la
descripció del producte, les matèries primeres utilitzades en l'elaboració, i
les principals característiques que estableixin una diferenciació qualitativa en
relació amb altres productes de la seva mateixa naturalesa.
La descripció del
mètode d'elaboració del producte i, si escau, dels mètodes locals, els quals
tinguin una llarga, efectiva i constant tradició, així com els elements relatius
a l'envasat.
L'establiment d'uns registres i el seu contingut segons les
característiques de producció i elaboració del producte.
El logotip propi de
la DG. S'adoptarà i registrarà un logotip propi com a símbol d'identificació de
la DG que haurà de figurar de manera obligatòria a l'etiqueta del
producte.
Els requisits mínims i el procediment de control de les
característiques específiques del producte.
Article 49
Aprovació i tramitació de la sol·licitud de les denominacions
geogràfiques
49.1 La direcció general competent en matèria de
qualitat agroalimentària, estudiarà tota la documentació presentada i podrà
sol·licitar els documents que manquin i fer els informes complementaris o
contradictoris que estimi necessaris.
49.2 La tramitació a la Comissió
Europea s'ajustarà al que disposa l'article 6 d'aquest Decret, en el que li és
d'aplicació, amb l'excepció del reconeixement de l'òrgan de gestió, quan no n'hi
hagi.
49.3 Si es denega l'obertura de la tramitació del reconeixement, les
persones interessades poden presentar recurs contenciós administratiu davant la
jurisdicció esmentada amb la interposició prèvia, amb caràcter potestatiu, de
recurs de reposició.
Article 50
Etiquetat de productes amb denominació geogràfica de begudes
espirituoses
50.1 A l'etiquetat dels productes emparats per la DG hi
figurarà imprès de manera obligatòria i destacada, el logotip de la DG, el nom,
la marca comercial del producte, les mencions obligatòries establertes al
reglament de cada producte, la informació obligatòria establerta per la norma
general d'etiquetatge, presentació i publicitat dels productes alimentaris, a
més de les dades que amb caràcter general determini la legislació
vigent.
50.2 Les marques i les mencions facultatives d'acord amb la normativa
vigent, o qualsevol tipus de propaganda que s'utilitzi aplicat al producte
protegit no podrà usar-se en l'etiquetat, la presentació, la publicitat o la
comercialització d'un altre producte no emparat per una DG, a banda de les
excepcions que estimi l'òrgan de govern, en cas que n'hi hagi o del/de la
director/a general competent en matèria de qualitat agroalimentària, en cas que
no n'hi hagi, amb la sol·licitud prèvia de l'interessat, que ho podrà aprovar en
cas que entengui que la seva aplicació no causa perjudici als productes
emparats.
Article 51
Certificació de les denominacions geogràfiques
51.1 La certificació del producte emparat per una DG es
podrà fer d'acord amb el que estableixen els articles 41, 42, 43 i 45 d'aquest
Decret.
51.2 Les obligacions de les entitats de control i certificació en les
DG seran les que determina l'article 84 d'aquest Decret.
Capítol 2
Especialitats tradicionals garantides
Article 52
Definició i nivell de protecció
52.1 L'especialitat tradicional garantida (ETG) és una
certificació de característiques específiques que reconeix, mitjançant la
inscripció al registre comunitari, un producte agroalimentari que té una
composició tradicional o que ha estat obtingut a partir de matèries primeres
tradicionals o mitjançant un mètode de producció o transformació de tipus
tradicional.
52.2 La protecció de les ETG s'estructura en dos nivells:
a)
L'ETG amb reserva de nom. En aquest supòsit els elaboradors que compleixin el
plec de condicions tenen el dret d'emprar el nom regulat, la denominació ETG i
el símbol comunitari específic.
b) L'ETG sense reserva de nom. En aquest
supòsit els elaboradors poden emprar lliurement el nom del producte, però
solament els que compleixin el plec de condicions poden emprar la denominació
ETG i el símbol comunitari.
Article 53
Sol·licituds
53.1 Les agrupacions de productors o elaboradors de
productes agroalimentaris podran presentar davant el/la director/a general
competent en matèria de qualitat agroalimentària la sol·licitud d'inscripció
d'un producte al registre d'ETG que preveu la normativa comunitària.
53.2 Els
sol·licitants hauran d'acreditar la vinculació professional i econòmica amb el
producte pel qual se sol·licita la inscripció.
Article 54
Documentació
La sol·licitud de registre d'especialitats tradicionals
garantides s'ha d'acompanyar de la documentació següent:
a) Nom i adreça del
sol·licitant.
b) Plec de condicions, que contindrà el següent:
b.1) Nom
del producte específic o bé nom genèric acompanyat de les característiques
específiques del producte.
b.2) Descripció del mètode de producció, amb
inclusió de la naturalesa i les característiques de la primera matèria i/o dels
ingredients utilitzats i/o del mètode d'elaboració del producte agroalimentari
amb referència a les seves característiques específiques.
b.3) Descripció
dels elements que permetin avaluar el caràcter específic i tradicional del
producte.
b.4) Descripció de les característiques del producte
agroalimentari, amb indicació de les principals característiques físiques,
químiques, microbiològiques i organolèptiques relacionades amb les seves
característiques específiques.
b.5) Els requisits mínims i el procediment de
control de les característiques específiques i el nom de l'entitat de
certificació.
c) Nom i adreça de les autoritats o dels organismes encarregats
de verificar el compliment del que s'assenyala al plec de condicions, i les
seves funcions específiques.
Article 55
Aprovació i transmissió de la sol·licitud
55.1 La direcció general competent en matèria de
qualitat agroalimentària estudiarà tota la documentació presentada i, si escau,
podrà sol·licitar els documents que manquin i fer els informes complementaris o
contradictoris que estimi necessaris.
55.2 La tramitació a la Comissió
Europea s'ajustarà al que disposa l'article 6 d'aquest Decret, en el que li és
d'aplicació, amb l'excepció del reconeixement de l'òrgan de gestió.
55.3 Si
es desestima l’obertura de la tramitació del reconeixement, les persones
interessades poden presentar recurs contenciós administratiu contra la resolució
desestimatòria dictada pel/per la conseller/a competent en matèria de qualitat
agroalimentària davant l’ordre jurisdiccional esmentat amb la interposició
prèvia, amb caràcter potestatiu, de recurs de reposició.
Altres versions d'aquest precepte
Article 56
Etiquetatge
56.1 A l'etiquetat dels productes emparats per l'ETG
amb reserva de nom i sense reserva de nom que compleixi el plec de condicions,
hi figurarà imprès de manera obligatòria i destacada, el nom de l'ETG, la marca
del producte, el logotip comunitari d'ETG, el nom de l'entitat que realitza la
certificació precedida de la llegenda 'certificat per', la informació
obligatòria establerta per la norma general d'etiquetatge, la presentació i
publicitat dels productes alimentaris, a més de les dades que amb caràcter
general determini la legislació vigent.
56.2 Les marques i les mencions
facultatives d'acord amb la normativa vigent, o qualsevol tipus de propaganda
que s'utilitzi aplicat al producte protegit no podrà usar-se en l'etiquetat, la
presentació, la publicitat o la comercialització d'un altre producte no emparat
per una ETG.
Article 57
Certificació de les ETG
57.1 La certificació d'un producte emparat per una ETG
l'haurà d'efectuar una entitat independent de certificació que serà contractada
per l'empresa titular del producte emparat, i d'acord amb el que s'especifica a
l'apartat següent.
57.2 L'entitat de control i certificació contractada haurà
d'estar inscrita al Registre d'entitats de control i certificació de productes
agroalimentaris de Catalunya que depèn de la direcció general competent en
matèria de qualitat agroalimentària, i haurà d'estar acreditada o haver
sol·licitat l'acreditació conforme a la norma UNE-EN 45011 sobre requisits
generals per a les entitats que realitzen la certificació del producte
corresponent.
Article 58
Obligacions de les entitats de certificació de les ETG
Les obligacions de les entitats de control i
certificació de les ETG són les que es determinen a l'article 84 d'aquest
Decret.
Títol 3
Marca Q
Capítol 1
Règim jurídic de la Marca Q
Article 59
Definició de Marca Q
59.1 La marca de qualitat alimentària (Marca Q) és una
marca propietat de la Generalitat de Catalunya que s'atorga a productes
agroalimentaris que tenen unes característiques diferencials fixades per un
reglament específic, que compleixen els requisits dels graus superiors de la
normativa vigent en matèria de qualitat agroalimentària i que són certificades
per entitats externes.
59.2 El distintiu de la Marca Q consisteix en un lacre
de color vermell amb la lletra Q daurada al centre. En aquest lacre constarà la
indicació 'Qualitat Alimentària. Decret (normativa d'autorització de cada
producte)' en color blanc sobre fons vermell i envoltant la Q.
59.3 El model
d'aquest distintiu podrà ser modificat per resolució del/de la conseller/a
d'Agricultura, Ramaderia i Pesca.
59.4 La Marca Q podrà ser atorgada a tot
producte alimentari, sempre que es compleixin els requisits que estableixen
aquest Decret i les normes de desenvolupament que es regulin a cada reglament
específic.
59.5 Per a la utilització del distintiu de la Marca Q en
etiquetatge, embalatge i/o en qualsevol publicitat dels productes
agroalimentaris diferenciats amb aquesta marca, s'haurà de seguir el manual
d'utilització aprovat pel/per la director/a general competent en matèria de
qualitat agroalimentària.
Article 60
Utilització de la Marca Q
La Marca Q podrà ser utilitzada en algun dels casos
següents:
a) Els productes agroalimentaris de qualitat que tinguin regulada
la marca de qualitat alimentària d'acord amb el procediment assenyalat als
articles 61 i 62 d'aquest Decret, i que siguin d'interès de cadascun dels
sectors agroalimentaris.
b) Els productes emparats per DOP o IGP d'acord amb
l'article 3 d'aquest Decret.
c) Els productes emparats com ETG que regula
l'article 52 d'aquest Decret.
d) Els productes emparats per DG que regula
l'article 46 d'aquest Decret.
e) Els productes emparats per la normativa
comunitària en matèria de producció ecològica, que compleixin els requisits
d'acord amb l'article 59.1 d'aquest Decret.
f) Els productes emparats per la
normativa sobre producció integrada a Catalunya i que compleixin els requisits
d'acord amb l'article 59.1 d'aquest Decret.
Article 61
Procediment de reconeixement de productes amb Marca Q en un sector
agroalimentari
60.1 Les agrupacions i les persones físiques o
jurídiques interessades en reglamentar la marca de qualitat alimentària d'un
producte agroalimentari determinat, hauran de presentar juntament amb la
sol·licitud de reglamentació dirigida a la direcció general competent en matèria
agroalimentària, la documentació següent:
a) La justificació del caràcter
diferencial del producte pel que fa a la seva qualitat, procés de producció o
mètode d'elaboració, on constarà entre d'altres el nom del producte, les
matèries primeres, el mètode d'obtenció o d'elaboració, i les principals
característiques físiques, químiques i/o organolèptiques que estableixen una
diferenciació qualitativa en relació amb altres productes de la seva mateixa
naturalesa.
b) El projecte de reglamentació del producte per al qual se
sol·licita la marca de qualitat alimentària que constarà com a mínim de les
característiques de producció i/o d'elaboració del producte agroalimentari, les
matèries primeres, les característiques del producte final, l'etiquetatge i
l'envasat, així com els aspectes mes importants de traçabilitat i del control i
certificació del producte.
60.2 La direcció general competent en matèria de
qualitat agroalimentària realitzarà un informe tècnic de la documentació
aportada d'acord amb la normativa vigent que serà tramès a la Comissió Catalana
de la Marca de Qualitat Alimentària la qual emetrà l'informe preceptiu
corresponent.
60.3 Quan de l'estudi se'n conclogui la idoneïtat de
reglamentar la Marca Q per a aquest producte, el projecte de reglament serà
objecte d'informació pública al DOGC per un període de vint dies i tràmit
d'audiència al sector, i posteriorment s'aprovarà per mitjà d'ordre del/de la
conseller/a d'Agricultura, Ramaderia i Pesca, el qual es publicarà al
DOGC.
Article 62
Procediment d'adjudicació de la Marca Q agroalimentària a productors,
transformadors o comercialitzadors
62.1 Poden ser adjudicataris de la Marca Q les persones
físiques i jurídiques legalment constituïdes, que tinguin per finalitat la
producció, la transformació o la comercialització de productes alimentaris pels
quals se sol·licita la Marca Q.
62.2 Les persones físiques o jurídiques que
vulguin utilitzar la Marca Q en els seus productes hauran de formular una
sol·licitud d'atorgament de la Marca Q amb el compromís de complir el reglament
corresponent adreçada a la direcció general competent en matèria de qualitat
agroalimentària, acompanyada de:
a) Dades generals de l'empresa.
b)
Documents acreditatius de l'entitat jurídica de l'empresa sol·licitant i
documentació que acrediti que l'empresa està legalment establerta.
c) Dades
del producte: memòria tècnica del producte. Marca per la qual es demana la Marca
Q.
d) Contracte amb una entitat de control i certificació registrada al
Registre d'entitats de control i certificació de la direcció general competent
en matèria de qualitat agroalimentària.
e) Etiquetes i publicitat de
l'empresa prevista per fer promoció de la Marca Q.
f) Relació dels
operadors.
g) Informe de l'auditoria de l'entitat de certificació contractada
segons el qual l'empresa sol·licitant i els operadors tenen les condicions
necessàries per a complir el reglament de la Marca Q.
62.3 El/la conseller/a
d'Agricultura, Ramaderia i Pesca, amb la comprovació prèvia de la documentació
de sol·licitud i informe tècnic de la direcció general competent en matèria de
qualitat agroalimentària emetrà resolució de concessió o denegació de
l'autorització d'ús de la Marca Q. Aquesta resolució s’ha de dictar i notificar
en un termini no superior a tres mesos comptats des de la data de presentació de
la sol·licitud, transcorregut el qual sense que s’hagi dictat resolució expressa
es considera estimada. Contra la resolució corresponent les persones
interessades poden presentar recurs contenciós administratiu davant l’ordre
jurisdiccional esmentat amb la interposició prèvia, amb caràcter potestatiu, de
recurs de reposició.
62.4 En l'informe de la direcció general competent en
matèria de qualitat agroalimentària a que fa referència l'apartat anterior quan
es tracti de supòsits de productes inclosos als apartats b), c), e), i f), de
l'article 60 d'aquest Decret, i d) quan tingui òrgan de gestió, se substituirà
la documentació que assenyala l'apartat segon d'aquest article per un certificat
emès pel consell regulador o òrgan corresponent conforme l'entitat que vol
utilitzar la Marca Q es troba inscrita al registre corresponent i amb
justificació del compliment de la normativa en el seu grau superior.
62.5 Una
vegada dictada la resolució de concessió, els adjudicataris de la Marca Q
tindran l'obligació de comunicar les baixes d'operadors i de sol·licitar la
incorporació de nous operadors, que no podran iniciar l'activitat fins que no es
comuniqui a la direcció general competent en matèria de qualitat agroalimentària
la seva inclusió a l'expedient de l'adjudicatari.
Altres versions d'aquest precepte
Article 63
Protecció de la Marca Q
L'etiquetatge i la publicitat dels productes amb Marca
Q d'un adjudicatari no podran donar lloc a confusió entre els productes que
tenen la Marca Q i els que no la tenen.
Article 64
Etiquetatge de la Marca Q
A l'etiqueta dels productes emparats per la Marca Q hi
figurarà imprès, de manera obligatòria i destacada, el logotip de la Marca Q, la
marca del producte, el nom de l'entitat que realitza la certificació precedida
de la llegenda 'certificat per', les mencions obligatòries que s'estableixin al
reglament de cada producte, la informació obligatòria establerta a les normes
generals d'etiquetatge, presentació i publicitat de productes alimentaris, a més
de les dades que amb caràcter general determini la legislació vigent.
Article 65
Certificació de la Marca Q
65.1 La certificació d'un producte emparat per una
Marca Q l'haurà d'efectuar una entitat independent de certificació que serà
contractada per l'empresa titular del producte emparat, i d'acord amb el que
s'especifica a l'article 57 d'aquest Decret.
65.2 Les obligacions de les
entitats de control i certificació són les que determina l'article 84 d'aquest
Decret.
Article 66
Incompliments dels adjudicataris de la Marca Q
66.1 Els incompliments molt greus que d'acord amb el
procediment de certificació i dels documents relacionats suposin que l'entitat
retiri la certificació, seran comunicats en un termini d'un dia hàbil a partir
de la seva detecció a la direcció general competent en matèria de qualitat
agroalimentària perquè emeti la resolució del/de la conseller/a d'Agricultura,
Ramaderia i Pesca, amb audiència prèvia a l'interessat per un període de quinze
dies, de retirada de l'atorgament de la Marca Q corresponent.
66.2 Als
adjudicataris de la Marca Q que se'ls hagi retirat l'atorgament de la Marca Q no
en podran tornar a ser beneficiaris fins al cap de cinc anys.
Capítol 2
Comissió Catalana de la Marca de Qualitat Alimentària
Article 67
Finalitat
La Comissió Catalana de la Marca de Qualitat
Alimentària té com a finalitat emetre informes sobre els reglaments de les
marques de qualitat alimentària.
Article 68
Funcions
Són funcions de la Comissió Catalana de la Marca de
Qualitat Alimentària:
a) Informar amb caràcter preceptiu sobre la sol·licitud
de reglamentació de la marca de qualitat alimentària.
b) Estudiar i proposar
les disposicions reguladores que afectin la Marca Q, tenint en compte les
necessitats dels sectors implicats pels canvis normatius i tecnològics que es
produeixin.
c) Estudiar i proposar nous sectors agroalimentaris que puguin
ser reglamentats en el futur.
d) Estudiar i proposar les condicions que
regulen la utilització en l'etiquetatge i la publicitat del distintiu de la
Marca Q.
e) Proposar mesures destinades al foment i la protecció de la Marca
Q.
Article 69
Composició
69.1 La Comissió Catalana de la Marca de Qualitat
Alimentària és integrada per les persones membres següents:
President/a:
director/a general competent en matèria de qualitat
agroalimentària.
Vocals:
Una persona representat del departament competent
en matèria agroalimentària, designada pel/per la conseller/a competent.
Una
persona representant del Consell de Persones Consumidores de Catalunya,
designada per aquest.
Dues persones representants de les organitzacions
professionals agràries més representatives de Catalunya, designades per
aquestes.
Una persona representant de la Federació de Cooperatives Agràries
de Catalunya, en representació del món cooperatiu.
Una persona representant
de les entitats de certificació de productes amb Marca Q, designada per
aquestes.
Fins a tres persones tècniques expertes, que podran ser convocades
pel/per la president/a de la Comissió en funció del tema a tractar, amb veu i
sense vot.
Un/a secretari/ària: un/a funcionari/ària de la direcció general
en matèria de qualitat agroalimentària del departament competent en matèria
agroalimentària, designat/ada pel seu titular, amb veu però sense vot.
Amb
l’objectiu d’assolir la paritat de gènere, en la composició de la Comissió es
procurarà la representació equilibrada de dones i homes.
69.2 Per resolució
del/de la conseller/a d'Agricultura, Ramaderia i Pesca es nomenaran els membres
de la Comissió.
69.3 Si les entitats de certificació no designen la persona
que les ha de representar en un termini màxim de quinze dies, comptats des que
siguin requerides a fer-ho, aquesta serà designada entre les persones que
estiguin interessades a representar el sector corresponent.
69.4 Es podran
crear, en el si de la Comissió, grups de treball per a temes específics, formats
per experts, que no tindran el caràcter de vocals.
Altres versions d'aquest precepte
Article 70
Funcionament
70.1 La Comissió Catalana de la Marca de Qualitat
Alimentària s'ha de reunir en sessió ordinària amb caràcter semestral i en
sessió extraordinària tantes vegades com convingui. Les reunions són convocades
pel president o la presidenta, que fixa l'ordre del dia, la qual haurà de ser
comunicada als components amb una anticipació mínima de set dies hàbils en
sessions ordinàries o de tres dies hàbils en el supòsit de sessions
extraordinàries.
70.2 El quòrum per a la constitució de la Comissió i per
prendre acords és de la meitat més un dels membres assistents, i han de ser-hi
presents el/la president/a o persona en qui delegui i el/la secretari/ària.
El/la president/a té vot diriment en cas d'empat. Els acords s'adopten per
majoria dels membres assistents.
Article 71
Secretari/ària
Actuarà com a secretari/ària de la Comissió un/a
funcionari/ària adscrit/a a la direcció general competent en matèria de qualitat
agroalimentària amb veu i sense vot, designat pel titular d'aquesta direcció
general.
Article 72
Nomenament de vocals
72.1 Els vocals representants dels diferents
departaments seran nomenats pels seus titulars respectius. En el supòsit
d'entitats de dret públic o organismes administratius seran designats pel seu
titular.
72.2 Els vocals representants d'entitats empresarials sectorials
seran nomenats pel/per la director/a general competent en matèria de qualitat
agroalimentària, a proposta de les entitats representades.
Títol 4
Registres
Capítol 1
Registre de distintius d'origen i qualitat agroalimentària de
Catalunya
Article 73
Finalitat
El Registre de distintius d'origen i qualitat
agroalimentària de Catalunya té com a finalitat conèixer, a través de la seva
inscripció, les denominacions d'origen protegides, les indicacions geogràfiques
protegides i els seus consells reguladors, els operadors d'especialitats
tradicionals garantides, els operadors de les denominacions geogràfiques i si
escau els seus òrgans de govern i els adjudicataris de marques de
qualitat.
Article 74
Seccions del Registre
El Registre es divideix en seccions per a cadascun dels
tipus de distintius d'origen i de qualitat i amb una secció d'inventari de
productes de la terra.
Les seccions són les següents:
secció primera: hi
constaran les diferents denominacions d'origen protegides i indicacions
geogràfiques protegides, els seus consells reguladors i els seus operadors en
l'àmbit de Catalunya.
secció segona: hi constaran les especialitats
tradicionals garantides, i la relació dels operadors que tinguin certificat el
seu producte d'acord amb el plec de condicions de l'ETG corresponent i que
tinguin la seu social a Catalunya.
secció tercera: hi constaran les
denominacions geogràfiques i operadors de productes amb denominació geogràfica
i, si escau, els òrgans de govern, que tinguin seu social a Catalunya.
secció
quarta: hi constaran els productes amb Marca Q i la relació d'adjudicataris de
Marca Q.
secció cinquena: hi constaran els productes de la terra inclosos a
l'Inventari.
Article 75
Accés al Registre i gestió
75.1 L'accés a aquestes dades té el caràcter de públic,
sens perjudici de les dades de caràcter personal, que resten sotmeses a la
normativa específica sobre protecció de dades de caràcter personal.
75.2 El
Registre s'adscriu a la direcció general competent en matèria de qualitat
agroalimentària. Correspon a la unitat competent en matèria de denominacions i
marques la gestió i el manteniment del Registre.
75.3 Els consells reguladors
de les DOP o IGP, les entitats de certificació en el supòsit de les ETG, les
empreses elaboradores, o els òrgans de govern, si escau, en el supòsit de les DG
i els adjudicataris de la Marca Q tenen l'obligació de comunicar per escrit en
un termini no superior a un mes qualsevol canvi que afecti les dades del
Registre.
75.4 Les modificacions sobre els productes de la terra les
inscriurà d'ofici la direcció general competent en matèria de qualitat
agroalimentària.
Article 76
Inscripció al Registre
76.1 La inscripció al Registre la practicarà d'ofici en
un termini d'un mes la direcció general competent en matèria de qualitat
agroalimentària quan:
a) Es publiqui al DOGC la norma per la qual s'aprova
transitòriament la DOP o la IGP i el seu reglament, o bé la norma per la qual
s'aprova el reglament de la DG o Marca Q.
b) Es publiqui al DOUE la norma
corresponent a l'ETG.
c) S'emeti la resolució d'inclusió d'un producte, en el
cas de l'Inventari de productes de la terra.
76.2 Els promotors, els òrgans
de gestió dels diferents distintius de qualitat que es regulen en aquest Decret
o si escau les empreses elaboradores de DG, les entitats de certificació de les
ETG i els adjudicataris de la Marca Q, han de tenir la capacitat tècnica de
poder trametre telemàticament les dades a inscriure assenyalades als articles 77
i 78 d'aquest Decret, amb la finalitat de coordinar els sistemes
d'informació.
Article 77
Dades a inscriure dels distintius d'origen i qualitat o productes de la
terra
77.1 Les dades a inscriure al Registre en relació amb
cada distintiu d'origen i qualitat o productes de la terra, seran obligatòries
en els supòsits que s'indiquin a la normativa corresponent a cadascuna.
77.2
Les dades a inscriure seran les següents:
a) Secció del Registre.
b)
Número de registre, dins de cada secció.
c) Nom del distintiu d'origen o de
qualitat, o nom del producte de la terra.
d) Tipus de producte d'acord amb la
classificació dels productes agrícoles i alimentaris del Reglament CE 510/2006,
del Consell.
e) Dades generals del consell regulador:
e.1) CIF o
NIF.
e.2) Nom del consell regulador.
e.3) Domicili social i dades generals
de l'empresa.
e.4) Nom i cognoms del/de la president/a.
e.5) Nom de
l'entitat de certificació.
f) Referència normativa catalana, estatal i
europea vigent.
g) Logotip del distintiu.
h) Localització
geogràfica.
Article 78
Dades dels operadors
Les dades dels operadors que s'han d'inscriure al
Registre són les següents:
a) Secció.
b) Número de registre de
distintiu.
c) Tipus d'operador (identificar els tipus i les preferències quan
hi hagi barreja, productor, elaborador, envasador, comercialitzador).
d)
Número d'inscripció.
e) CIF o NIF de l'operador.
f) Nom de
l'operador.
g) Domicili social i dades generals de l'empresa.
h)
Representant legal.
i) Marques comercials del producte.
j) Nom de
l'entitat de certificació.
k) Altres dades específiques dels operadors
inscrits d'acord amb el que estableixi el reglament de cada DOP, IGP, ETG, DG o
MQ.
Article 79
Integració de la informació als registres del Departament d'Agricultura,
Ramaderia i Pesca
79.1 El Registre de distintius d'origen i qualitat
agroalimentària de Catalunya es basarà en criteris d'integració de la informació
i s'integrarà al conjunt de les bases de dades del Departament d'Agricultura,
Ramaderia i Pesca.
79.2 Els consells reguladors gestionaran el registre dels
seus operadors, d'acord amb aquest Decret. Els registres d'operadors de consells
reguladors que hi hagi actualment s'hauran d'integrar al sistema d'informació
del Registre de distintius d'origen i qualitat agroalimentària de Catalunya per
tal d'evitar qualsevol duplicació.
79.3 En aplicació dels principis de
coordinació i col·laboració administrativa i amb l'objectiu de facilitar-ne les
activitats, els consells reguladors tindran accés als registres i a les bases de
dades del Departament d'Agricultura, Ramaderia i Pesca en els termes i les
condicions que s'estableixin mitjançant conveni de col·laboració amb el
Departament d'Agricultura, Ramaderia i Pesca.
79.4 Els convenis entre el
Departament d'Agricultura, Ramaderia i Pesca i els consells reguladors limitaran
l'accés a les dades referents als inscrits en cada consell regulador i al que
estableix l'article 37 de la Llei 30/1992, de règim jurídic de les
administracions públiques i del procediment administratiu comú.
Capítol 2
Registre d'entitats de control i certificació de productes
agroalimentaris de Catalunya
Article 80
Registre d'entitats de control i certificació de productes
agroalimentaris de Catalunya
80.1 El Registre d'entitats de control i certificació
de productes agroalimentaris té com a objecte la inscripció de les entitats
dedicades al control i/o la certificació dels productes emparats per una
denominació d'origen protegida, indicació geogràfica protegida, o per una marca
de qualitat, i dels productes que procedeixen de la producció agrària ecològica,
de la producció integrada, dels productes amb característiques específiques i
dels plecs de condicions de l'etiquetatge voluntari de la carn de vacum, així
com d'altres distintius de qualitat o de forma de producció que la normativa
estableixi.
80.2 La inscripció en aquest Registre serà obligatòria per a les
entitats de certificació i control que vulguin actuar a Catalunya en matèria de
qualitat agroalimentària.
80.3 El Registre s'adscriu a la direcció general
competent en matèria de qualitat agroalimentària.
80.4 La gestió i el
manteniment del registre correspon a la unitat competent en matèria de
denominacions i marques.
80.5 Les dades del registre són públiques, sens
perjudici de les dades de caràcter personal, que resten sotmeses a la normativa
sectorial en matèria de protecció de dades de caràcter personal.
80.6 Al
Registre hi constaran les dades següents:
a) Denominació i raó social de
l'entitat.
b) Dades generals de l'entitat.
c) Número d'inscripció al
Registre.
d) Data d'inscripció de l'entitat.
e) Abast de la inscripció per
productes i situació de la inscripció per producte.
80.7 El Registre
d’entitats de control i certificació de productes agroalimentaris de Catalunya
s’estructura en dues seccions:
a) Secció de les entitats dedicades al control
i/o la certificació dels productes emparats per una denominació d’origen
protegida (DOP), una indicació geogràfica protegida (IGP), una especialitat
tradicional garantida (ETG), per indicacions geogràfiques de begudes
espirituoses (DG), DOP i IGP de productes d’origen vitivinícoles i dels
productes que procedeixen de la producció agrària ecològica, i altres que pugui
establir la normativa, respecte dels quals la normativa comunitària requereix la
realització de controls oficials i per tant la verificació del compliment del
plec de condicions ha de ser realitzada per l’autoritat competent o mitjançant
delegació d’aquesta competència en un organisme de control.
La inscripció
d’aquestes entitats es realitza d’ofici un cop atorgada l’autorització.
b)
Secció de les entitats de control i certificació d’aquells productes emparats
per la Marca Q, la producció integrada, els plecs de condicions de l’etiquetatge
voluntari de carn, així com d’altres distintius de qualitat o de forma de
producció que la normativa estableixi, respecte dels quals la normativa
comunitària no estableix que la verificació del compliment del plec de
condicions requereixi un control oficial, i per tant que el control hagi se ser
realitzat per l’autoritat competent o mitjançant delegació d’aquesta competència
en un organisme de control.
La inscripció d’aquestes entitats es realitza
d’ofici un cop presentada la comunicació prèvia.
Altres versions d'aquest precepte
Article 80 bis
Definicions de control oficial i organisme de control
80.1 A efectes d’aquest Decret s’entén per control
oficial tota forma de control, d’acord amb la normativa comunitària d’aplicació,
que efectuï l’òrgan competent, en tant que autoritat competent per verificar el
compliment de la legislació en matèria agroalimentària.
80.2 S’entén per
organisme de control l’entitat independent en la qual l’autoritat competent ha
delegat determinades tasques de control.
Altres versions d'aquest precepte
Article 81
Requisits per a la inscripció de les entitats de control i
certificació
81.1 Es podran inscriure al Registre d'entitats de
control i certificació de productes agroalimentaris les entitats que compleixin
la norma ISO-EN-UNE-17020 o UNE-EN-45011 o les normes que les substitueixin,
d'acord amb els requisits que s'estableixen en aquest Decret.
81.2 La
justificació del compliment de la norma ISO-EN-UNE-17020 o de la norma
UNE-EN-45011, o de les normes que les substitueixin, es farà mitjançant la
presentació per a cada producte d'un certificat d'acreditació de l'Entitat
Nacional d'Acreditació (ENAC), o d'una altra entitat que hagi signat l'acord
multilateral de reconeixement 'European Cooperation for Acreditation' (EA) o de
qualsevol altra entitat d’acreditació reconeguda per qualsevol Comunitat
Autònoma o Estat membre de la Unió Europea. El certificat ha d'incloure
l'activitat acreditada i el document normatiu pel qual se sol·licita la
inscripció al Registre.
81.3 En cas que l'entitat de control o certificació
en el moment de sol·licitar la inscripció al Registre no disposi de l'esmentat
certificat d'acreditació per al producte que sol·licita la inscripció, el/la
director/a general competent en matèria de qualitat agroalimentària podrà
autoritzar, provisionalment, la inscripció per un període no superior a dos anys
comptat des de la data de la seva inscripció, sempre que l'entitat compleixi la
norma corresponent i els requisits que s'estableixen en aquest Decret.
Si
transcorregut aquest període no es presenta el certificat d'acreditació
corresponent, es donarà de baixa d'ofici la inscripció de l'entitat per a aquell
producte. Contra la resolució de baixa de la inscripció registral es pot
interposar recurs d’alçada davant el/la conseller/a competent en matèria
agroalimentària en el termini d’un mes comptat des de l’endemà de la recepció de
la notificació.
81.4 El/a director/a general competent en matèria de qualitat
agroalimentària podrà autoritzar, amb la sol·licitud prèvia de l'entitat, la
inscripció al Registre de les entitats que realitzin activitats de control o
certificació dels productes dels quals no se'n justifica tècnicament o
econòmicament l'acreditació, sempre que justifiqui que ha obtingut o ha
sol·licitat el certificat d'acreditació que inclogui productes de
característiques i naturalesa similars a les del producte o l'activitat objecte
de control o certificació.
81.5 La inscripció al Registre per part d’entitats
que estiguin inscrites en qualsevol registre anàleg autonòmic o de qualsevol
estat membre de la Unió Europea, per a inspeccionar o certificar un producte i
que també vulguin actuar a Catalunya pel mateix producte, s’efectua
automàticament amb la presentació del certificat d’inscripció corresponent i una
declaració responsable de la persona interessada de què es disposa de la
documentació prevista a l’article 82.2.
81.6 [No vigent].
Altres versions d'aquest precepte
Article 82
Procediment d’inscripció a la Secció a) del Registre
82.1 La inscripció a la Secció a) del Registre es
formalitza mitjançant la presentació d’una sol·licitud d’inscripció adreçada
al/a la director/a general competent en matèria de qualitat agroalimentària, que
es pot presentar davant el departament competent en matèria agroalimentària o
davant la Xarxa d’oficines de gestió empresarial de la Generalitat de Catalunya
i, si s’escau, a la seu electrònica que es determini.
82.2 La sol·licitud
d’inscripció ha d’incloure les dades de l’entitat (nom, domicili social,
telèfon, fax i adreça electrònica), una declaració responsable relativa a no
tenir cap dependència econòmica ni contracte d’assessorament, per part de
l’entitat sol·licitant, amb les empreses o entitats a les quals inspeccionin o
certifiquin i que no està vinculada, ni directament ni a través de l’empresa, en
el disseny o l’elaboració dels producte que certifica o inspecciona, i un
compromís de posar a disposició de la direcció general competent en matèria de
qualitat agroalimentària i del consell regulador corresponent o del responsable
del producte certificat, en el supòsit que no existeixi òrgan de govern, tota la
documentació corresponent a les inspeccions o certificacions realitzades.
Aquesta sol·licitud ha d’anar acompanyada de la documentació següent:
82.2.1
En el cas que les entitats sol·licitants s’inscriguin per primera vegada, han de
presentar la documentació general que s’esmenta a continuació:
a) [No
vigent].
b) Identificació de la personalitat jurídica de l'entitat i còpia de
la documentació que ho acrediti.
c) Còpia del NIF de l’entitat, en cas de no
haver autoritzat el departament competent en matèria d’agricultura i alimentació
a obtenir aquesta informació.
d) Organigrama de l'entitat amb identificació
de les funcions i llista del personal corresponent a cada unitat de
l'organigrama, amb el llistat de personal contractat propi dedicat a la
certificació i/o el control amb nom, càrrec i responsabilitats.
e) Descripció
dels mitjans de control i assaig propis o contractats.
f) Llista d'empreses
subcontractades, quan correspongui.
g) Documentació acreditativa del
compliment de les normes de la sèrie ISO-EN-UNE-17020 i/o UNE-ISO/IEC-17025 en
cas d'empreses subcontractades per una altra entitat.
h) Estructura i
denominació del comitè encarregat de la certificació amb identificació dels seus
membres i les funcions i els interessos que representen, en cas que
correspongui.
i) [No vigent].
j) Tarifes aplicables al control o la
certificació detallada per fases.
k) [No vigent].
m) [No vigent].
En el
supòsit que les entitats ja estiguin acreditades per un o més productes i
vulguin inscriure un nou producte, només cal que presentin la documentació
establerta als punts b), c), g) i j) anteriors.
82.2.2 Documentació
específica per a cada producte.
a) Document normatiu sobre el qual se
sol·licita la inscripció al Registre que habilita per inspeccionar o
certificar.
b) Còpia del certificat d’acreditació per a l’activitat i
producte corresponent, d’acord amb el que disposa l’article 81.2.
c) Memòria
d'activitats realitzades per l'entitat en relació amb l'activitat.
d)
Procediment de control o certificació i documents relacionats relatius al
document normatiu pel qual se sol·licita la inscripció.
82.3 En els casos que
l'entitat inicialment no disposi del certificat d'acreditació que acrediti el
compliment de la norma corresponent, l'entitat presentarà a més:
a) Manual de
qualitat i procediments relatiu al control o la certificació del producte per al
qual se sol·licita la inscripció que demostri el compliment de la norma
corresponent.
b) Còpia de la sol·licitud d'acreditació del producte per al
qual se sol·licita la inscripció, així com de la resposta corresponent de
l'entitat d'acreditació.
82.4 La inscripció de les entitats de control i
certificació a la Secció a) del Registre es formalitza mitjançant Resolució de
la persona titular de la direcció general competent en matèria de qualitat
agroalimentària. Contra la resolució de denegació de la inscripció registral es
pot interposar recurs d’alçada davant el/la conseller/a competent en matèria
agroalimentària en el termini d’un mes, a comptar des de l’endemà de la recepció
de la notificació.
82.5 La manca de resolució expressa en el termini de sis
mesos des de la presentació de la sol·licitud d'inscripció tindrà efectes
estimatoris.
Altres versions d'aquest precepte
Article 82 bis
Procediment d’inscripció a la Secció b) del Registre
82 bis 1. La inscripció a la Secció b) del Registre
s’efectua d’ofici per part del departament competent en matèria agroalimentària
o de l’Oficina de Gestió Empresarial amb la presentació d’una comunicació
d’inici d’activitat acompanyada d’una declaració responsable conforme es
compleixen els requisits establerts a l’article 81 i es disposa de la
documentació establerta a l’article 82.
82 bis 2. A la comunicació d’inici
d’activitat s’han de fer constar, com a mínim, les dades generals de l’entitat,
l’activitat de certificació o d’inspecció que vol iniciar i el seu abast i les
dades relatives a la seva acreditació. El model normalitzat de comunicació es
pot descarregar del web www.gencat.cat i es pot presentar davant el departament
competent en matèria agroalimentària o davant la Xarxa d’oficines de gestió
empresarial de la Generalitat de Catalunya i, si s’escau, davant la seu
electrònica que es determini.
82 bis 3. En el cas que l’entitat no disposi
del certificat d’acreditació corresponent, ha de fer constar a la declaració
responsable que disposa de la documentació que estableix l’article 82.3 d’aquest
Decret per al producte en concret. L’entitat disposa d’un termini de 2 anys,
comptats a partir de la data de la inscripció, per obtenir i comunicar
l’obtenció del corresponent certificat d’acreditació de la mateixa forma que
s’estableix a l’apartat anterior. En cas que no es presenti aquest certificat,
es procedeix a donar de baixa l’entitat interessada, per aquest abast, del
Registre.
82 bis 4. En el cas d’entitats que realitzin activitats de control
o certificació de productes dels quals no se’n justifica tècnicament o
econòmicament l’acreditació, la inscripció es realitza d’ofici amb la
presentació d’una comunicació acompanyada d’una declaració responsable conforme
ha obtingut o ha sol·licitat el certificat d’acreditació que inclogui productes
de característiques i naturalesa similars a les del producte o l’activitat
objecte de control o certificació.
82 bis 5. La direcció general competent en
matèria de qualitat agroalimentària pot realitzar en qualsevol moment els
controls que consideri necessaris per tal de verificar el compliment de les
condicions exigides en aquest Decret per part de les entitats inscrites.
82
bis 6. Si als controls es detecten inexactituds, falsedats o omissions
essencials, relacionades amb la documentació o les dades a que fan referència
els apartats 1 i 2 d’aquest article, l’òrgan competent del departament competent
en matèria agroalimentària, amb l’audiència prèvia de l’entitat interessada, pot
donar de baixa del registre l’entitat inscrita, mitjançant el procediment
establert a l’article 85.
82 bis 7. La resolució administrativa que constata
les circumstàncies a què fa referència l’apartat anterior pot comportar també
l’inici de les actuacions sancionadores corresponents i l’exigència de les
responsabilitats que se’n derivin d’acord amb la legislació vigent.
Altres versions d'aquest precepte
Article 83
Modificació de les dades inscrites
83.1 Qualsevol modificació de les dades inscrites
referents a les entitats inscrites en la Secció a) del Registre ha de ser
comunicada al Registre mitjançant la tramesa de la documentació que la
justifiqui per tal d’actualitzar les dades de la inscripció corresponent.
En
el cas de les entitats inscrites en la Secció b), la comunicació al Registre ha
d’anar acompanyada d’una declaració responsable de què se segueixen complint els
requisits establerts en l’article 81.
83.2. En el supòsit que les entitats ja
inscrites vulguin ampliar la seva actuació a d’altres productes previstos en la
Secció a) del Registre, cal que presentin una sol·licitud d’ampliació
acompanyada de la documentació que estableix l’article 82.2.2 d’aquest Decret.
En cas que vulguin ampliar a d’altres productes previstos en la Secció b), cal
que presentin una comunicació d’ampliació que compleixi el que estableix
l’article 82 bis, acompanyada d’una declaració responsable de què disposen de la
documentació que estableix l’article 82.2.2 d’aquest Decret per al producte en
concret.
83.3. En el supòsit que les entitats inscrites no estiguin
acreditades per als nous productes pels quals se sol·licita la inscripció, si es
tracta d’entitats inscrites en la Secció a) del Registre, a més de la
documentació anterior han de presentar la documentació que estableix l’article
82 per a cada nou producte. Les entitats inscrites en la Secció b) han de
complir el que estableix l’article 82 bis 3.
83.4. En el supòsit que per un
producte es canviï la situació en relació amb l’acreditació, les entitats
inscrites en la Secció a) del Registre han de presentar el certificat
d’acreditació corresponent; i les inscrites en la Secció b) han de presentar una
declaració responsable de què l’entitat disposa del certificat d’acreditació
corresponent.
Altres versions d'aquest precepte
Article 84
Obligacions de les entitats de control i certificació
Són obligacions generals de les entitats de control i
certificació
84.1 En el supòsit d'entitats inscrites amb caràcter provisional
per algun producte hauran de presentar, anualment, un informe d'auditoria
interna, als efectes de comprovar el compliment de la norma UNE 45011.
84.2
L'entitat de control i certificació ha de comunicar a la direcció general
competent en matèria de qualitat agroalimentària i a l'empresa titular del
producte emparat, com a mínim anualment, els informes sobre l'activitat
realitzada en relació amb cadascun dels operadors.
84.3 Les entitats de
control i certificació hauran de comunicar a la direcció general competent en
matèria de qualitat agroalimentària, anualment o de la manera que pugui establir
aquesta direcció general, la relació de productors de Catalunya als quals
certifiquen el producte.
84.4 En el supòsit que una entitat de certificació
suspengui o retiri la certificació a un operador ho comunicarà en un termini
d'un dia hàbil a la direcció general competent en matèria de qualitat
agroalimentària.
Així mateix, comunicarà en el mateix termini establert al
paràgraf anterior les mesures cautelars adoptades, si escau, d'acord amb
l'article 49 de la Llei 14/2003, de 13 de juny, de qualitat
agroalimentària.
84.5 Les entitats de control i certificació han de conservar
i posar a disposició del Departament d'Agricultura, Ramaderia i Pesca, quan
aquest ho sol·liciti, les dades i els expedients de les inspeccions i les
certificacions dels darrers sis anys.
Article 85
Procediment per incompliments de les obligacions de les entitats de
control i certificació
85.1 En cas d'incompliment de les obligacions que tenen
assignades les entitats de control i certificació, el/la director/a general
competent en matèria de qualitat agroalimentària comunicarà a l'entitat, per
mitjà de resolució d'advertiment, les irregularitats detectades, la norma
infringida, així com els mitjans de prova que han servit a l'Administració per
comprovar les irregularitats.
85.2 L'entitat disposarà d'un termini de quinze
dies comptat a partir de la recepció de l'advertiment, per tal de fer
al·legacions, aportar la documentació i aportar prova en cas que ho consideri
pertinent en defensa dels seus interessos i drets.
85.3 En el termini de tres
mesos des de la data en què s'hagin presentat les al·legacions, el/la director/a
general competent en matèria de qualitat agroalimentària, dictarà una resolució
en la qual, tenint en compte les al·legacions i la documentació aportada, doni
per esmenades les irregularitats detectades o, si escau, adverteixi l'entitat
perquè en el termini adient adopti les mesures que corresponguin per tal que les
esmeni.
85.4 En cas que una entitat hagi estat advertida per qualsevol motiu
en el darrer any i continuï amb l'incompliment de les seves funcions o que en
resulti un control insuficient o una certificació incorrecta, el/la director/a
general competent en matèria de qualitat agroalimentària pot acordar la baixa
del registre. En aquest cas el procediment a seguir serà el que estableix
l'apartat anterior però a la comunicació s'indicarà, a més, que la comprovació
definitiva de les irregularitats detectades comportarà la cancel·lació de la
inscripció al registre i en l'advertiment es farà menció expressa sobre si es
produirà aquesta baixa.
85.5 En cas que l'entitat no estigui d'acord amb la
baixa, podrà interposar recurs davant el/la conseller/a d'Agricultura, Ramaderia
i Pesca.
Títol 5
Artesania alimentària
Capítol 1
Règim jurídic de l'artesania alimentària
Article 86
Concepte d'artesania alimentària
Es considera artesania alimentària l'activitat
d'elaboració i transformació de productes alimentaris que compleixen els
requisits que assenyala la normativa en aquesta matèria i estan subjectes,
durant tot el procés productiu, a unes condicions que garanteixen als
consumidors un producte final individualitzat, de bona qualitat i amb
característiques diferencials, obtingudes gràcies a les petites produccions
controlades per la intervenció personal de l'artesà.
Article 87
Artesans alimentaris
87.1 Es considera artesà/ana alimentari/ària la persona
que du a terme una de les activitats relacionades al repertori d'oficis
d'artesania alimentària de l'annex 2 d'aquest Decret i que té el carnet que ho
acredita, lliurat pel Departament d'Agricultura, Ramaderia i Pesca.
87.2 La
modificació o inclusió d'oficis en el repertori d'oficis d'artesania alimentària
a què fa referència l'annex 2 d'aquest Decret es farà per ordre del/de la
conseller/a d'Agricultura, Ramaderia i Pesca.
Article 88
Sol·licitud del carnet d'artesà/ana alimentari/ària
88.1 El carnet d’artesà/ana alimentari/ària el poden
sol·licitar les persones físiques que reuneixin tots i cadascun dels requisits
següents:
a) Haver exercit durant tres anys, com a mínim, algun dels oficis
del repertori d’oficis artesans que recull l’annex 2 d’aquest Decret i que
estiguin regulats d’acord amb la proposta de la Comissió d’Artesania Alimentària
Catalana.
b) Estar donat d’alta censal tributària o bé dur a terme
l’activitat en una empresa.
c) Disposar de la formació mitjançant la
realització de, com a mínim, un curs teoricopràctic especialitzat i relacionat
amb l’ofici. Els plans formatius corresponents els haurà d’informar la Comissió
d’Artesania Alimentària Catalana.
L’obtenció d’alguna de les titulacions de
formació professional que estableix el Catàleg de Qualificacions Professionals
vigent que estiguin directament relacionades amb algun dels oficis establerts al
repertori d’oficis d’artesania alimentària equivaldrà al curs esmentat en el
paràgraf anterior.
88.2 La sol·licitud del carnet d’artesà/ana
alimentari/ària s’ha de presentar davant el departament competent en matèria de
qualitat agroalimentària o davant la Xarxa d’oficines de gestió empresarial de
la Generalitat de Catalunya i, si s’escau, davant la seu electrònica que es
determini, i s’adreçarà a la direcció general competent en matèria de qualitat
agroalimentària. La sol·licitud s’ha d’acompanyar de la documentació que permeti
verificar el compliment dels requisits establerts als apartats a) i c) del punt
1 d’aquest article, i d’una declaració responsable en la que es declari que es
compleix amb el requisit establert a l’apartat b). La sol·licitud s’ha d’ajustar
al model d’imprès normalitzat que es pot descarregar del web
www.gencat.cat.
Altres versions d'aquest precepte
Article 89
Naturalesa del carnet d'artesà/ana alimentari/ària
El carnet d'artesà/ana alimentari/ària dóna dret
a:
a) Poder utilitzar el qualificatiu d'artesà/ana alimentari/ària.
b)
Poder emparar-se a qualsevol benefici que derivi dels plans de foment i promoció
d'artesania que la Generalitat de Catalunya aprovi o realitzi.
c) Tenir la
possibilitat de ser el responsable d'una empresa artesanal alimentària o
treballador per compte aliena en una empresa artesanal alimentària, d'acord amb
l'article 95 d'aquest Decret.
Article 90
Atorgament del carnet d'artesà/ana alimentari/ària
El carnet d’artesà/ana alimentari/ària l’atorga el
director/a general competent en matèria de qualitat agroalimentària. Contra la
resolució de denegació de l’atorgament del carnet es pot interposar recurs
d’alçada davant el/la conseller/a competent en matèria agroalimentària en el
termini d’un mes a comptar des de l’endemà de la recepció de la
notificació.
Altres versions d'aquest precepte
Article 91
Vigència i modificació de dades del carnet d’artesà/ana
alimentari/ària
91.1 La validesa del carnet d’artesà/ana
alimentari/ària té caràcter indefinit, sempre que es compleixin els requisits i
les obligacions establertes en aquest Decret.
91.2 Qualsevol modificació de
les dades aportades en la sol·licitud del carnet d’artesà/ana alimentari/ària
s’ha de presentar davant el departament competent en matèria agroalimentària o
davant la Xarxa d’oficines de gestió empresarial de la Generalitat de Catalunya
i, si s’escau, davant la seu electrònica que es determini, mitjançant
comunicació adreçada a la direcció general competent en matèria de qualitat
agroalimentària, en el termini màxim d’un mes comptat a partir de la data en què
s’ha produït.
Altres versions d'aquest precepte
Article 92
Retirada del carnet d'artesà/ana alimentari/ària
El carnet d'artesà/ana alimentari/ària podrà ser
retirat per incompliment dels requeriments que estableix aquest Decret, amb la
incoació prèvia, d'ofici, de procediment en el qual s'haurà de donar un tràmit
d'audiència a l'interessat per un període de deu dies.
Article 93
Mestres artesans/es alimentaris/àries
93.1 Es consideren mestres artesans/es
alimentaris/àries els qui compleixen uns determinats mèrits de creativitat i
coneixements en el camp de l'artesania alimentària en algun dels oficis inclosos
al repertori establert a l'annex 2 d'aquest Decret, han exercit com a
artesans/es alimentaris/àries durant un període mínim de quinze anys i disposin
del carnet d'artesa/ana alimentari/ària.
93.2 L'atorgament del diploma
significa el reconeixement del mestratge excepcional amb el qual l'artesà
exerceix el seu ofici, per la qual cosa només podrà ser atorgada a les persones
a les qual se'ls pugui acreditar una llarga trajectòria professional reconeguda,
domini tècnic del seu ofici, experiència i mèrits de caràcter extraordinari en
la pràctica de l'ofici.
Article 94
Atorgament del diploma de mestre/a artesà/ana
94.1 El diploma de mestre/a artesà/ana serà atorgat
pel/per la conseller/a d'Agricultura, Ramaderia i Pesca a artesans/es que siguin
proposats/des per les entitats de representació i de defensa dels interessos
professionals dels/de les artesans/es o amb sol·licitud dels/de les
interessats/ades. Les propostes es presentaran durant l'últim trimestre/a de
cada any mitjançant instància dirigida al/a la director/a general competent en
matèria de qualitat agroalimentària.
94.2 L'atorgament del diploma requerirà
informe de la Comissió d'Artesania Alimentària Catalana, d'acord amb l'article
30 de la Llei 14/2003.
Article 95
Vigència del diploma de mestre/a artesà/ana
El diploma de mestre/a artesà/ana alimentari/ària té
caràcter vitalici, sens perjudici que pugui ser revocat, amb incoació de
procediment, d'ofici, en el qual s'haurà de donar audiència a l'interessat per
un termini de deu dies.
Article 96
Empreses artesanals alimentàries
96.1 Es consideren empreses artesanals alimentàries les
que duen a terme una activitat inclosa al repertori d'oficis d'artesania
alimentària inclosos a l'annex 2 d'aquest Decret, que estan donades d'alta
censal tributària i que compleixen els requisits següents:
a) Les
instal·lacions i els establiments artesanals alimentaris i també la qualitat i
condicions higienicosanitàries dels productes hauran de complir les disposicions
vigents en la matèria.
b) Els processos d'elaboració seran manuals; no
obstant això, serà admissible un cert grau de mecanització en operacions
parcials, amb excepció sempre de la selecció de les primeres matèries. En aquest
procés de producció artesanal, s'hauran de realitzar els controls que calguin
per garantir la qualitat i les condicions higienicosanitàries dels productes
elaborats.
c) La responsabilitat i la direcció del procés artesanal
alimentari ha de recaure en un/a artesà/ana o mestre/a artesà/ana
alimentari/ària, el qual ha de prendre part directament i personalment en
l'execució del treball.
96.2 No podran tenir la condició d'empreses
artesanals alimentàries les que exerceixen la seva activitat de forma ocasional
o no tenen les instal·lacions en un lloc permanent, però sí les que realitzen
l'activitat de manera periòdica i que estan inscrites com a indústries de
temporada.
Article 97
Classificació de l'activitat artesanal
L'activitat artesanal alimentària es classifica en els
grups que s'assenyalen a continuació, cadascun dels quals pot ser objecte d'un
tractament específic i diferenciat:
a) Empreses artesanals alimentàries
vinculades a la producció. Són les que transformen i envasen els seus productes
en la mateixa explotació agrària i lloc de producció de les primeres matèries.
Podran vendre els seus productes directament o per mitjà dels canals de
comercialització habituals. En el grup I del repertori d'oficis d'artesania
alimentària que figura a l'annex 2 d'aquest Decret, es detallen les activitats a
què poden dedicar-se aquestes empreses.
b) Empreses artesanals alimentàries
vinculades a la venda. Són les que adquireixen a tercers les primeres matèries
que necessiten i efectuen la venda directament al consumidor en el propi
establiment d'elaboració o en punts de venda propis. Excepcionalment i amb
informe favorable de la Comissió d'Artesania Alimentària Catalana, s'autoritzarà
la comercialització dels productes per altres canals de comercialització. En el
grup II del repertori d'oficis d'artesania alimentària que figura a l'annex 2
d'aquest Decret, es detallen les activitats a què poden dedicar-se aquestes
empreses.
Article 98
Sol·licitud de designació com a empresa artesanal alimentària
98.1 La designació com a empresa artesanal alimentària
s’obté automàticament mitjançant la presentació d’una comunicació que s’ha de
presentar davant el departament competent en matèria agroalimentària o davant la
Xarxa d’oficines de gestió empresarial de la Generalitat de Catalunya i, si
s’escau, davant la seu electrònica que es determini, mitjançant un imprès, que
es pot descarregar del web gencat.cat, acompanyada d’una memòria on consti el
procediment d’elaboració per a cadascun dels productes, la capacitat de
producció i el nombre de treballadors, i d’una declaració responsable on es
declari que l’empresa compleix el que estableix l’article 96 d’aquest Decret,
que està inscrita als registres que en cada cas corresponguin i que es troba
sota la responsabilitat d’un/a artesà/ana alimentari/ària o mestre/a artesà/ana
alimentari/ària.
98.2 L'obtenció d'aquesta designació és condició
indispensable per:
a) Utilitzar la menció 'artesania alimentària',
'artesà/ana', 'artesania o producte artesanal', 'elaborat artesanalment' o
similars, i el distintiu, aprovat prèviament pel Departament d'Agricultura,
Ramaderia i Pesca, per a la identificació en el mercat dels seus productes, en
la publicitat o en l'establiment corresponent o punt de venda.
b) Poder
acollir-se a qualsevol ajut o a altres mesures de foment que l'Administració
pugui preveure per a les empreses artesanals alimentàries.
98.3 El model de
la menció a què fa referència l'apartat anterior serà aprovat per mitjà de
resolució del/de la conseller/a d'Agricultura, Ramaderia i Pesca.
Altres versions d'aquest precepte
Article 99
Atorgament de la designació com a empresa artesanal
alimentària
[No vigent].
Altres versions d'aquest precepte
Article 100
Vigència i modificació de dades de la designació d’empresa artesanal
alimentària
100.1 La validesa de la designació d’empresa artesanal
alimentària té caràcter indefinit, sempre que es compleixin els requisits i les
obligacions establertes en aquest Decret.
100.2 Qualsevol modificació de les
dades aportades en la sol·licitud de designació d’empresa artesanal alimentària
s’ha de presentar davant el departament competent en matèria agroalimentària o
davant la Xarxa d’oficines de gestió empresarial de la Generalitat de Catalunya
i, si s’escau, davant la seu electrònica que es determini, mitjançant
comunicació adreçada a la direcció general competent en matèria de qualitat
agroalimentària, en el termini màxim d’un mes comptat a partir de la data en què
s’ha produït.
Altres versions d'aquest precepte
Article 101
Registre d'artesania alimentària
101.1 Es crea el Registre d'artesania
alimentària.
101.2 El Registre d'artesania alimentària té com a finalitat
conèixer a través de la seva inscripció els diferents reconeixements artesanals:
els/les artesans/es alimentaris/àries amb carnet, els/les artesans/es amb
diploma de mestre/a artesà/ana alimentari/ària i les empreses artesanals
alimentàries.
101.3 El Registre d'artesania alimentària es divideix en tres
seccions:
secció primera: carnet d'artesa/ana alimentari/ària.
secció
segona: diplomes de mestre/a artesà/ana alimentari/ària.
secció tercera:
empreses artesanals alimentàries.
Article 102
Accés al Registre i gestió
102.1 L'accés a aquestes dades té el caràcter de
públic, sens perjudici de les dades de caràcter personal, que resten sotmeses a
la normativa sectorial sobre protecció de dades de caràcter personal.
102.2
El Registre d'artesania alimentària s'adscriu a la direcció general competent en
matèria de qualitat agroalimentària. Correspon a la unitat competent en matèria
de denominacions i marques la gestió i el manteniment del Registre.
Article 103
Inscripció
La inscripció al Registre la practicarà d'ofici la
direcció general competent en matèria agroalimentària.
a) En el supòsit del
carnet d'artesa/ana alimentari/ària, quan s'hagi emès el corresponent
carnet.
b) En el supòsit del diploma de mestre/a artesà/ana, quan s'hagi
publicat al DOGC la resolució d'atorgament del diploma.
c) En el supòsit de
l'empresa artesanal alimentària, quan s'hagi emès la resolució de concessió de
qualificació d'empresa artesanal alimentària.
Article 104
Dades del Registre
104.1 Les dades a inscriure al Registre en relació amb
cada reconeixement artesanal seran obligatòries quan així ho indiqui la
normativa sobre artesania alimentària.
104.2 Les dades a inscriure són les
següents:
a) Secció del Registre.
b) Número de registre, dins de cada
secció.
c) Ofici artesanal.
d) Dades generals de l'inscrit: nom i cognoms,
DNI o NIF, domicili social.
e) Dades generals de l'empresa: nom de l'empresa,
CIF, domicili social i representant legal.
f) Data vigent del
reconeixement.
Article 104 bis
Control administratiu
104 bis 1. La direcció general competent en matèria de
qualitat agroalimentària pot realitzar en qualsevol moment els controls que
consideri necessaris per tal de verificar el compliment de les condicions
exigides en aquest Decret per part de les persones o entitats a les quals
s’hagin atorgat les designacions establertes en aquest títol.
104 bis 2. Si
dels controls es detecten inexactituds, falsedats o omissions essencials,
relacionades amb la documentació o les dades referides a l’article 98.1, l’òrgan
competent, amb l’audiència prèvia de la persona o l’entitat interessada, pot
deixar sense efecte l’atorgament de la designació i donar de baixa del Registre
la persona o entitat inscrita.
104 bis 3. La resolució administrativa que
constata les circumstàncies a què fa referència l’apartat anterior pot comportar
també l’inici de les actuacions sancionadores corresponents i l’exigència de les
responsabilitats que se’n derivin d’acord amb la legislació vigent.
Altres versions d'aquest precepte
Capítol 2
Comissió d'Artesania Alimentària Catalana
Article 105
Comissió d'Artesania Alimentària Catalana. Finalitats
La Comissió d'Artesania Alimentària Catalana, té com a
finalitats principals l'estudi, les propostes i el foment en tot allò relacionat
amb l'artesania alimentària a Catalunya.
Article 106
Composició
La Comissió d'Artesania Alimentària Catalana estarà
integrada per:
President/a: el/la director/a general en matèria de qualitat
agroalimentària.
Vocals:
Dos/dues representants del Departament
d'Agricultura, Ramaderia i Pesca.
Un/a representant de l'Agència Catalana del
Consum.
Un/a representant del Departament de Salut.
Un/a representant del
Departament d'Educació i Universitats.
Quatre representants de les
organitzacions empresarials sectorials.
Un/a representant del Consell General
de Cambres de Comerç, Indústria i Navegació de Catalunya.
Un/a representant
del Consell de les persones consumidores de Catalunya.
Un/a representant del
Centre Català de l'Artesania.
Secretari/ària: un/a funcionari/ària de la
direcció general en matèria de qualitat agroalimentària del Departament
d'Agricultura, Ramaderia i Pesca, designat/ada pel seu titular, amb veu però
sense vot.
Article 107
Funcions
La Comissió d'Artesania Alimentària Catalana té les
funcions següents:
a) Estudiar i proposar sobre les disposicions reguladores
de les condicions que calen per emetre el carnet d'artesa/ana alimentari/ària i
de l'atorgament del diploma de mestre/a artesà/ana alimentari/ària, tenint en
compte els títols concedits per les escoles professionals o gremials, així com
informar dels plans formatius en el sector.
b) Estudiar i proposar els
reglaments per a l'establiment d'empreses i productes artesanals.
c) Informar
sobre les noves activitats artesanals alimentàries que es puguin incorporar a
les quals inicialment s'han inclòs en el repertori d'oficis d'artesania
alimentària regulat a l'annex 2
d) Proposar les condicions que regulen la
utilització en l'etiquetatge i la propaganda dels termes artesà, artesana i
artesanal pel que fa als productes i les activitats alimentàries.
e) Proposar
les adaptacions de la normativa vigent a les empreses artesanes
alimentàries.
f) Proposar mesures destinades al foment i la protecció de
l'artesanat alimentari.
g) Qualsevol altre que les disposicions legals li
puguin atribuir.
Article 108
Funcionament
108.1 La Comissió d'Artesania Alimentaria Catalana s'ha
de reunir en sessió ordinària amb caràcter semestral i en sessió extraordinària
tantes vegades com convingui. Les reunions les convoca el/la president/a, que en
fixa l'ordre del dia, la qual s'haurà de comunicar als components amb una
anticipació mínima de vuit dies hàbils per a les sessions ordinàries o de set
dies hàbils en el supòsit de sessions extraordinàries.
108.2 El quòrum per a
la constitució de la Comissió i per prendre acords és de la meitat més un dels
membres assistents, i han de ser-hi presents el/la president/a o la persona en
qui delegui i el/la secretari/ària. El/la president/a té vot diriment en cas
d'empat. Els acords s'adopten per majoria dels membres assistents.
Article 109
Nomenament
109.1 Els vocals representants dels diferents
departaments, organismes o entitats de la Generalitat de Catalunya seran
designats pels seus titulars respectius. En el supòsit d'entitats de dret públic
o organismes administratius seran designats pel seu titular.
109.2 Els vocals
representants d'entitats empresarials sectorials seran designats per
aquestes.
109.3 Per resolució del/de la conseller/a d'Agricultura, Ramaderia
i Pesca es nomenaran els membres de la Comissió.
Títol 6
Inventari de productes de la terra
Article 110
Definició
L'Inventari de productes de la terra és una relació
dels productes agroalimentaris típics i tradicionals de les comarques de
Catalunya, independentment que estiguin protegits o no, mitjançant un distintiu
referit a l'origen i la qualitat del producte.
Article 111
Adscripció
111.1 L'Inventari de productes de la terra s'adscriu a
la direcció general competent en matèria de qualitat agroalimentària.
111.2
L'elaboració, la gestió i el manteniment de l'Inventari correspon a la unitat
competent en matèria de denominacions i marques.
111.3 Les dades del registre
són públiques, sens perjudici de les dades de caràcter personal, que resten
sotmeses a la normativa sectorial en matèria de protecció de dades de caràcter
personal.
Article 112
Inclusió de productes
La inclusió d'un producte agroalimentari en l'Inventari
de productes de la terra es pot realitzar d'ofici o a sol·licitud de les
agrupacions o persones interessades.
Article 113
Sol·licituds d'inclusió d'un producte
Les agrupacions o persones interessades en què
s'inclogui un producte agroalimentari determinat a l'Inventari de productes de
la terra hauran de presentar, conjuntament amb la sol·licitud dirigida a la
direcció general competent en matèria agroalimentària, un informe emès pel
consell comarcal de la comarca on el producte agroalimentari és típic i
tradicional i/o pel gremi o l'associació sectorial determinada, en el qual quedi
palès la idoneïtat d'incloure el producte a l'Inventari.
La direcció general
competent en matèria de qualitat agroalimentària realitzarà un estudi tècnic de
la sol·licitud.
Quan de l'estudi se'n conclogui la idoneïtat d'incloure el
producte agroalimentari a l'Inventari de productes de la terra, la direcció
general competent en matèria de qualitat agroalimentària emetrà una resolució
per la qual s'inclogui el producte dins de l'Inventari de productes de la
terra.
Article 114
Contingut
114.1 L'Inventari de productes de la terra consistirà
en fitxes individuals de cada producte agroalimentari considerat producte de la
terra on hi constarà com a mínim:
El nom, la localització, l'origen, la
història, les característiques principals, el tipus de producte, les formes de
producció i/o elaboració, els àmbits de comercialització, les formes de consum
associades, el número d'inscripció i la data.
114.2 En el supòsit de
productes emparats per alguna de les mencions de qualitat que regula aquest
Decret, la fitxa individual serà substituïda per les dades que constin a la
inscripció corresponent del Registre corresponent.
Article 115
Relació entre productes amb distintiu d'origen o qualitat i Inventari de
productes de la terra
La informació inclosa a l'Inventari de productes de la
terra pot servir de marc de referència i de base per a l'elaboració de la
documentació necessària per a la diferenciació d'un producte agroalimentari sota
els segells comunitaris de DOP, IGP, ETG i DG.
Article 116
Certificat
El departament competent en matèria de qualitat
agroalimentària emetrà, a petició dels interessats, certificats conforme un
producte agroalimentari està recollit en l'Inventari de productes de la terra.
Aquest certificat no garanteix que aquest producte compleixi les normes de
qualitat i seguretat legalment establertes.
Article 117
Promoció i difusió
La direcció general competent en matèria de qualitat
agroalimentària publicarà periòdicament l'Inventari de productes de la terra o
les seves actualitzacions amb la finalitat de promocionar i fer conèixer als
consumidors aquests productes agroalimentaris catalans singulars, els quals
representen el patrimoni agroalimentari de Catalunya.
Títol 7
Règim sancionador
Article 118
Règim sancionador
118.1 L'incompliment de les obligacions que
s'estableixen en aquest Decret se sancionarà d'acord amb el que disposa la Llei
14/2003, de 13 de juny, de qualitat agroalimentària.
118.2 Els consells
reguladors de les DOP o IGP hauran de ser informats per part dels òrgans
competents, de les incoacions i de la imposició de les sancions, si escau, que
afectin els seus inscrits.
Disposicions addicionals
1
Convocatòria electoral per al consell regulador
definitiu.
A partir de la data d'inscripció en el registre comunitari de DOP
o IGP el consell regulador provisional convocarà les eleccions dels òrgans del
consell regulador, en un termini màxim de sis mesos, de la manera que determina
aquest Decret.
2
Requeriment de documentació i esmenes de deficiències
En relació amb les sol·licituds establertes als
articles 62, 82, 83 (respecte de les entitats inscrites en la Secció a) del
Registre), 88 i 93, després de verificar totes les dades presentades per la
persona sol·licitant, la direcció general competent en matèria de qualitat
agroalimentària comunicarà, si escau, les deficiències detectades. La persona
sol·licitant disposa d’un termini de deu dies hàbils per aportar la documentació
requerida o esmenar-la. Un cop transcorregut aquest termini sense que s’hagi
donat compliment al requeriment, es considera que ha desistit de la seva
sol·licitud.
Altres versions d'aquest precepte
Disposicions transitòries
1
Les adaptacions dels reglaments de les denominacions
d'origen protegides, indicacions geogràfiques protegides, denominacions
geogràfiques i marques de qualitat alimentària, hauran de ser aprovades pel/per
la conseller/a d'Agricultura, Ramaderia i Pesca en un termini màxim de dos anys
comptat des de l'entrada en vigor d'aquest Decret.
2
En un termini màxim d'un any a partir de l'aprovació i
publicació de cada reglament al DOGC s'hauran de convocar les eleccions dels
òrgans de govern dels consells reguladors de les denominacions d'origen
protegides i indicacions geogràfiques protegides i consells reguladors
provisionals de les DOP i IGP, tal com estableix el capítol segon del títol
primer d'aquest Decret.
3
El carnet d'artesa/ana alimentari/ària, el diploma de
mestre/a artesà/ana i les empreses artesanals alimentàries, que hi hagi en el
moment de l'entrada en vigor d'aquest Decret s'inscriuran d'ofici al Registre
d'artesania alimentària.
4
Les DOP o IGP, els seus consells reguladors i els seus
inscrits, les DG, les ETG i les marques Q i els seus operadors o adjudicataris
de Marca Q que hi hagi en el moment de l'entrada en vigor d'aquest Decret
s'inscriuran d'ofici al Registre de distintius d'origen i qualitat
agroalimentària en un termini màxim de tres mesos.
5
Els productes de la terra que hi hagi inventariats en
el moment de l'entrada en vigor d'aquest Decret s'inscriuran d'ofici en un
termini màxim de tres mesos.
6
Les entitats de control i certificació que es trobin
inscrites al Registre d'entitats de control i certificació en el moment de
l'entrada en vigor d'aquest Decret, hauran d'adaptar-se al contingut d'aquest
Decret en un termini de sis mesos.
Disposició Derogatòria
Es deroguen les disposicions següents:
Decret
163/1986, de 26 de maig, sobre l'artesania alimentària (DOGC núm. 703, de
20.6.1986).
Decret 362/1986, de 18 de desembre, sobre productes alimentaris
de qualitat (DOGC núm. 791, de 16.1.1987).
Decret 41/1998, de 3 de març, pel
qual s'estableixen normes per a l'adequació de les denominacions de qualitat a
la normativa comunitària (DOGC núm.2594, de 9.3.1998)
Decret 42/1998, de 3
de març, de modificació del Decret 362/1986, de 18 de desembre, sobre productes
alimentaris de qualitat (DOGC núm. 2594, de 9.3.1998).
Decret 320/1988, de 17
d'octubre, pel qual s'inclou l'activitat de torrefacció de cafè en el repertori
d'oficis d'artesania alimentària, grup II, activitats artesanals alimentàries
vinculades al lloc de venda (DOGC núm. 1070, de 18.11.1988).
Ordre de 16 de
setembre de 1987, per la qual es creen les Cartes d'Artesà Alimentari i de
Mestre Artesà Alimentari i se'n regula l'atorgament (DOGC núm. 898, de
5.10.1987).
Ordre de 2 de novembre de 1987, per la qual s'estableix el
procediment per a la sol·licitud de qualificació com a empresa artesanal
alimentària (DOGC núm. 919, de 25.11.1987)
Ordre de 28 de juliol de 1987,
sobre desplegament del Decret 362/1986, de 18 de desembre, sobre productes
alimentaris de qualitat (DOGC núm. 879, de 19.8.1987).
Ordre de 20 de març de
1989, per la qual s'amplia l'àmbit d'aplicació del Decret 362/1986, de 18 de
desembre, sobre productes alimentaris de qualitat (DOGC núm. 1127, de
5.4.1989).
Ordre de 16 de novembre de 2000, per la qual es crea el Registre
d'entitats de control i certificació de productes agroalimentaris (DOGC núm.
3276, de 29.11.2000).
Ordre de 6 d'abril de 1989, per la qual es desplega el
Decret 362/1986, de 18 de desembre, sobre productes alimentaris de qualitat per
al pernil cuit (DOGC núm. 1135, de 24.4.1989).
Disposicions finals
1
S'habilita el conseller d'Agricultura, Ramaderia i
Pesca perquè dicti totes les disposicions que calguin per al desenvolupament
d'aquest Decret.
2
Aquest Decret entrarà en vigor als vint dies de la seva
publicació al DOGC.
Annex 1
-1 Plec de condicions
El plec de condicions
contindrà almenys les dades següents:
a) Nom del producte agrícola o
alimentari amb la denominació d'origen protegida o la indicació geogràfica
protegida.
En aquest apartat també s'haurà de justificar que el nom geogràfic
és precís i està relacionat amb la zona geogràfica delimitada.
b) La
descripció del producte agrícola o alimentari, incloses, si escau, les primeres
matèries i les principals característiques físiques, químiques, microbiològiques
o organolèptiques que estableixin una diferenciació qualitativa en relació amb
altres productes de la seva mateixa naturalesa per l'origen.
c) La
delimitació de la zona geogràfica. En aquest apartat s'ha de descriure la zona
geogràfica tradicional de producció i elaboració i l'envasat del producte que es
pretén protegir.
d) Els elements que demostrin que el producte és originari
de la zona, d'acord amb el concepte de denominació d'origen protegida o
indicació geogràfica protegida, que s'hauran de fonamentar en:
1. Un sistema
de traçabilitat que garanteixi, mitjançant registres, la identificació del
producte, la procedència de les matèries primeres i l'elaboració en la zona
protegida.
2. Un sistema de control i certificació des de les matèries
primeres fins al producte elaborat.
e) La descripció del mètode d'obtenció
del producte agrícola o alimentari i si escau, els mètodes locals, els quals
tinguin una llarga, efectiva i constant tradició des dels marcs de plantació o
tipus d'explotació fins a la comercialització. També cal incloure la informació
de l'envasat quan el sol·licitant determini i justifiqui que aquest s'ha de
realitzar a la zona geogràfica delimitada al plec de condicions.
f) Els
factors que acreditin el vincle amb el medi geogràfic o amb l'origen geogràfic.
Aquests factors s'hauran d'incloure amb els apartats següents:
1. Vincle
històric.
2. Vincle natural. Orografia, sòl, clima, hidrografia, flora i
prats naturals.
3. Condicions de cultiu i/o producció, que només s'haurà
d'incloure en el cas de pràctiques tradicionals, locals o particulars de la
zona.
g) Les referències relatives a l'estructura o estructures de control i
certificació, d'acord amb l'article 41.1 d'aquest Decret.
h) Els elements
específics de l'etiquetat vinculats a la menció DOP o IGP, o a les mencions
tradicionals nacionals equivalents.
i) Els possibles requisits que han de
complir d'acord amb les disposicions comunitàries, estatals i autonòmiques
relacionades amb el producte que es vol inscriure al registre comunitari.
j)
Informe de conformitat del nom de la denominació que es vol registrar al
Registre Mercantil Central i a l'Oficina Espanyola de Patents i Marques i a
l'Oficina d'Harmonització del Mercat Interior.
k) El nom i l'adreça de les
autoritats o els organismes encarregats de verificar el compliment del que
estableixen el plec de condicions i les seves funcions específiques.
-2
Document únic
El Document únic ha d'incorporar les dades següents:
a) Els
elements principals del plec de condicions:
Nom, descripció del producte,
incloses, si escau, les normes d'aplicació de l'envasat i l'etiquetat, i una
descripció concreta de la delimitació de la zona geogràfica.
b) Descripció
del vincle del producte amb el medi o l'origen geogràfic
-3 Mapes de
localització: s'ha de delimitar la zona de producció i elaboració de la DOP o la
IGP.
-4 Estudi socioeconòmic
L'estudi tindrà definits els aspectes
següents:
a) Descripció de la situació actual de la producció,
comercialització i distribució del producte.
b) Dades comparatives de
producció i comercialització de productes similars de la zona i de la resta de
l'Estat.
c) Llocs de treball actuals vinculats amb la futura denominació
d'origen protegida o indicació geogràfica protegida.
d) Volum de negoci
actual de la futura denominació d'origen protegida o indicació geogràfica
protegida.
e) Previsions socioeconòmiques de la futura denominació d'origen
protegida o indicació geogràfica protegida.
f) Altres dades necessàries per
justificar la notorietat del producte.
-5 Projecte de reglament de la
denominació d'origen protegida o indicació geogràfica protegida.
La proposta
de reglament contindrà almenys els elements següents:
a) Àmbit de protecció
de la DOP o la IGP d'acord amb el plec de condicions.
b) La producció,
l'elaboració, l'envasat, les característiques del producte final i
l'etiquetatge, d'acord amb el plec de condicions que descriu l'apartat 1
d'aquest annex.
c) Registres de la DOP o la IGP. S'han de definir els
registres i el seu contingut segons les característiques de producció,
elaboració i comercialització del producte.
d) Drets i obligacions dels
titulars.
e) Els òrgans del consell regulador i el seu règim de funcionament
intern i disciplinari d'acord amb el capítol de regulació dels consells
reguladors.
f) L'entitat de certificació d'acord amb el capítol de
certificació de les DOP o IGP.
g) Règim econòmic del consell
regulador.
Annex 2
Repertori d'oficis d'artesania alimentària
Grup I
Activitats artesanals alimentàries vinculades
al lloc de producció:
Elaboració de melmelades, conserves de fruites i
conserves vegetals.
Elaboració de licors i aiguardents.
Elaboració
d'envinagrats, adobats, salmorres i salats.
Elaboració de derivats lactis,
formatges i matons.
Elaboració de caramels de mel i essències
silvestres.
Grup II
Activitats artesanals alimentàries vinculades al lloc
de venda:
Cansaladeria i xarcuteria.
Pastisseria.
Forn de
pa.
Elaboració de gelats, sorbets i granissats.
Torrefacció de
cafè.
Xurreries.